厦门市湖里区人民政府副巡视员  陈耀辉

一、目标
    以建设社区社会生活共同体为目标，以提高服务水平为主线，不断创新社区管理体制、完善社区基础设施、健全社区服务体系，提升社区居民的幸福感和满意度，真正把社区建设成管理有序、服务完善、民主自治、文明祥和的社会生活共同体，巩固提升社区建设水平。

二、建议
    1.抓好一个服务。做好社区服务工作。引入建设社区生活共同体的理念，把涉及居民群众衣食住行的各类社会服务、公共服务纳入到社区服务的大体系，着力构建社区“15分钟生活圈”，努力为居民群众提供优质、便捷、满意的服务。要继续完善社区公共服务，按照“六个统一”的标准，进一步抓好社区工作站规范化、标准化建设，推进以就业、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会保险、文化、教育、体育为主要内容的政府公共服务覆盖到社区；要加快推进社区信息化服务，到十二五第三年实现社区100%建立信息服务平台，区、街、社区三级信息联网，加快推进社区电子信息显示屏、热线电话、短信发送平台等项目建设，规范新建系统、调整在建系统、改进已建系统，实现“一网式”、“一号式”服务；要更加优化社区志愿者服务，充分发挥各级志愿者组织作用，开展经常性服务，到2015年，社区志愿者人数达到社区户籍人口总数的20%以上。要推动社区市场化服务，在有条件的社区，引入市场机制，完善政府购买服务，将部分公共事务交由社会组织实施，策划开展家政、助老、康复等项目，为居民提供多样化、个性化生活服务。
    2.推进三项建设。一是社区队伍建设。探索拓宽社区工作者聘用渠道，以面向社会公开招考为主，面向街道、社区优秀人才少量选拔为辅，不断充实、壮大社区工作者队伍。结合社区换届选举，配齐配强社区“两委”成员，使新一届社区“两委”成员素质大提升、班子更坚强。坚持定期组织社区干部培训，采取以会代训和走出去等多种方式，以提高社区服务水平和城市管理水平为重点内容，提高社区干部实际工作能力和化解矛盾的能力。结合经济社会发展水平，适时改善社区工作者工资福利待遇。二是社区用房建设。适应城市化和旧村改造进程加快推进的新形势，适时规划组建新社区，同步落实社区用房，并按照一流社区标准进行规划建设。协调区、街加大投入，采取新建、购置、置换、租借等办法推进社区用房建设。三是社区品牌建设。发挥区社区建设领导小组的组织协调作用和街道抓社区建设的主体作用，营造重视、关心、支持社区建设的氛围，按照“一社区一特色、一街道一品牌”的总要求，发扬创新创先创优精神，加大创优力度，力争每个街道有1-2个全面建设过硬、在全国全省有影响的社区；加强分类指导，培育“村改居”社区和城市社区不同典型，每两年召开全区社区全面建设总结表彰会，促进社区建设水平整体提高。