随着社会不断发展，新情况、新问题不断产生，加强和创新社会管理机制、促进和谐社区建设一直是街道工作的根本方针和努力方向。天塔街有19个社区居委会，2.7万户、8.4万居民，现有登记注册志愿者7769人、文体团队70余支、慈善协会理事单位18个，社区社会组织资源比较丰富。近年来，天塔街道在区委、区政府的正确领导下，从科学发展、可持续发展的角度出发，结合地区人文素质高、参与热情高的实际特点，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，坚持多方参与、资源整合、统筹兼顾、动态协调原则，注重发挥街道的主导和服务作用，搭建平台，大力引导和扶持各类社会组织、企事业单位、人民团体加强自身建设，增强社会服务能力，广泛动员组织群众依法有序参与社会管理，共享社会管理成果。在天塔地区，已经形成特色突出、运转有力的社会组织建设基本框架，在和谐社区建设中发挥着不可替代的积极作用。

一、高度重视，认真落实，社区社会组织建设稳步推进
    按照区委、区政府的工作部署，天塔街领导班子在思想上高度重视，成立了“天塔街社区社会组织工作协调委员会”，由街道党工委书记担任会长；分管民政、综治、文教的副主任担任副会长；分管民政的副主任同时兼任秘书长；成员包括组干科、综治办、宣传科、文教科、社区工作科等相关科室的负责人。同时，依托街道老年人协会、志愿者协会、慈善协会、文化艺术联合会和体育协会等社会组织，成立了天塔街五大协会党支部，构建了“以党组织建设带民间组织建设，推动社区工作大发展”的新格局。先后制订了《天塔街社区社会组织培育发展计划》、《天塔街道社区社会组织管理办法》等规定，对辖区各类社会组织进行分类登记、走访调研。在加强指导和管理的同时，加大了对社会组织培育和发展力度，初步形成发展有序、门类齐全、覆盖面广、作用明显的社会组织体系，成为社区建设与管理的重要力量。

二、夯实基础，发挥功能，社区社会组织建设成果显著
    结合天塔地区的实际情况，在深入调研后，街道办事处积极调动各类社会组织参与到社区建设中来，切实发挥社区社会组织的服务功能，取得了显著成效。
    （一）组织开展丰富多彩的群众活动，提高社区居民的参与率。2010年，全街申报了5个社区社会组织项目，其中有像“老年人驿站”、“志愿者协会特色志愿服务”、“残疾人运动会”等常态项目，也有像“金色晚情盛典”、“牵手工艺制作，扮靓幸福生活”等结合节日、纪念日开展的特色项目。围绕项目主题，组织开展了“唱响2010，共建美好家园”主题联欢会、“歌声献给劳动者”庆“五一”联欢会、“魅力社区•英雄赞”活动；举办了“感动社区•和谐之星表彰会”、“二帮一”助老认亲茶话会、“社区嘉年华”等活动。在天塔街“邻居节”主题活动周中，各社区通过举办美食品尝会、好邻居茶座、摄影作品展、书画展、运动会等大型群众活动，展现社区特色睦邻文化，满足群众精神需求，符合不同年龄、不同层次、各类人群的实际需要，让天塔地区的每一位居民都感受到社区社会组织活动营造的浓厚文化氛围。
    （二）发挥服务载体作用，提高居民的社区归属感。充分发挥社区综合载体作用，在新建的社区居委会办公用房建立社区社会组织活动阵地，为社区社会组织活动的开展提供硬件支持。做到每个社区有阵地，不出社区有活动，使社区居民能够就近参与到丰富多彩的活动中来，促进社区特色团队不断壮大，大大提高了居民的社区归属感。如：环湖南里社区利用居委会用房面积大、格局整齐等优势，合理安排功能分区，主打社区特色服务，为居民提供学生托管、社区文化、就业、邻里互助等十余项特色服务，使社区居民不出社区就能够解决生活中的难题，感受到社区服务的温馨和便捷。育贤里社区定期举办书画名家课堂、健康知识讲座等，使社区焕发出青春活力。宾水南里社区新成立了合唱团、舞蹈队、太极拳队，定期举办居民个人油画展、摄影作品展、风筝展等，使有才有艺的居民有展示的舞台。
    （三）抓典型，树典范，打造特色品牌。加强社区群众团队建设，通过节目自我编导，活动自我策划，团队自我管理，风采自我展示，培育发展了一批特色团队。街老年协会的老年人驿站运用多种形式为老年人提供包括法律咨询、心理辅导、文化活动等多领域的服务，在我街社会组织中发挥了模范带头作用。志愿者协会的高风里乒乓球队、美韵舞蹈队的特色团体能够针对不同人群提供所需服务，在社会组织活动中树立了自己的特色品牌。街慈善协会以“乐善好施、奉献爱心”为主题在天塔地区17个窗口单位设置捐款箱，方便天塔地区居民群众及各界爱心人士随时捐赠。利用慈善捐款箱所募集的善款累计5400元，分别救助了包括残疾人、特困户、刑满释放人员30多户，将社会各界的关爱送到千家万户，使他们感受到了社会大家庭的温暖。

三、巩固成绩，展望未来，社区社会组织今后工作设想
    虽然目前天塔地区社会组织工作摸索出了取得了一定成绩。但是在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在社区区组织中也存在工作开展不平衡、发展不平衡的现象；在围绕中心、服务中心方面与上级要求还有一定的差距。今后，我街将坚持培育发展与监督管理并重，发挥好社区社会组织的功能作用，不断推进和谐社区建设。
    （一）实行分类指导，推进重点发展。按照有利于改善民生、提高社会公共服务水平，有助于化解社会矛盾、促进社会和谐的要求，加强对社区社会组织的分类指导，重点发展公共服务、社会救济、文体活动类社区社会组织，不断提高社区社会组织发展活力。在各社区成立社会组织服务站，使之成为承担政府有关服务性和事务性工作的有效载体、加强社区社会组织培育和管理的有效平台、推进社区自我服务的有效抓手。进一步拓展社区慈善组织功能。建立健全社区慈善组织，拓展社区爱心慈善资源，加大慈善募捐力度，为社区困难群众基本的生活提供帮助。发挥社区老年协会、残疾人协会和青少年、妇女组织的作用，针对不同群体的个性化需求积极提供各类帮扶活动。
    （二）拓展党组织活动领域，党建工作实现新突破。积极探索社会组织党建方式。通过单独建立、联合建立和下派指导员的方式，实现党的组织和党的工作全覆盖。同时组织各社会组织开展好建党九十周年的庆祝活动，开展“红歌大家唱”、“读红色经典”、“青少年红色经典朗诵会”、“党史知识竞赛”、 “楹联征集”等活动，组织协调各社会组织为建党九十周年献礼。
    （三）搭建平台，创新载体，实现自我发展。完善各项管理制度，实现辖区街属社团组织老协、志愿者、文化艺术、体育、慈善组织，五位一体的管理模式。以宾水南里、宾水东里终身学习服务中心为阵地，利用好环湖南里、气象南里等新改造社区活动用房，实行区域划分，以点带面，通过以学习、培训、咨询、服务为一体的阵地，吸引更多居民广泛参与，逐步实现自我发展。成立“老同志协会组织”充分发挥老同志在构建和谐社区中的模范带头作用。筹建“天塔街社区社会组织创新实践试点”项目，对社区以提供公共服务为主旨的公益性、志愿性、福利性的社会组织敞开大门，加大培育和扶植力度。
    （四）继续组织开展丰富多彩的活动，全民参与共建和谐社区。发挥社区社会组织的引领作用，街老协把居家养老作为主线，把积极养老作为工作重点，拟建立老年服务中心，为辖区老人提供配餐、送餐服务。志愿者协会组建六支直属服务队，活跃各社区，为居民提供各类帮助，举办“低碳生活进万家”巡回展示会。同时各社区继续开展好各社团的活动，如：宾水东里社区的“感动社区奉献之星”表彰会、宾水南里社区养犬户联谊会、气象南里社区“团结奉献共建谐为主题的诗歌演唱会”等，力争做到既有居民全面参与的大型活动，又有为不同年龄，不同群体量身打造的特色活动，使每一位居民都能够走出家门参与到社区社会组织开展的活动中来，全民共建和谐社区。