康健社区（街道）党工委在探索和实践“康乐工程”的十一年中，围绕“使居民身心更健康，让社区生活更快乐”这一主题，始终坚持“让陌生的人熟悉起来、让劳累的人轻松起来、让疏远的人亲近起来、让困难的人得到关爱、让奉献的人受到尊敬”的工作主线，不断丰富和拓展社区党组织群众工作内涵，逐步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理互动系统。通过十一年来的实践，我们深深体会到“五个让”是社区（街道）党工委在新时期遵循“以人为本”理念，根据社区特点和不同层次居民的需求而提出的，涵盖了新时期社区工作的重点对象、内容及目标。

一、“让陌生的人熟悉起来”遵循了社区居民关系的交互理念
    康健社区（街道）作为新建住宅区，住房成套率已基本达到100%。但我们在调研中发现虽然不少居民的住房条件得到了明显改善，但由于相互之间缺少沟通、交往，反而变得孤独、封闭起来。从社会学的角度看，这种相对封闭的人群构成的共同体不能被称为社区。社区是要以一定社会关系为纽带、以及对社区的归属感与认同感。居民之间如果长期缺乏联系交流，缺少感情沟通，那么虽然共处同一区域却为孤立、离散的个体，一个有机的系统显然无法形成，无法融合成共同的文化与社区意识。
    为了改变这种现状，使居民从彼此陌生走向相互熟悉，我们把工作重心下移，从居民区身边的楼组、小区做起，通过创造条件，搭建平台，增进居民交往交流，形成邻里之间和睦相处、守望相助的良好氛围。如，我们制定了“十个必访”工作制度，对楼组中新迁入、新借住、新转入，新婚、新生儿，乃至新参加志愿者活动的居民均做到必访。在楼组建设过程中，我们通过开展“党员责任进楼组”等活动，使党员在联系群众、服务群众方面进一步发挥出了积极作用。

二、“让劳累的人轻松起来”体现了休闲环境的调节效能
    日趋激烈的社会竞争和不断加快的生活节奏，常使上班族居民感到身心疲惫。怎样才能让居民拥有安宁舒适的生活空间，缓解精神和心理的压力。根据环境影响的理论，经过连续多年的治理和投入，对社区各条中小道路、闲置空地、河道、桥梁以及小区开展绿化、美化和综合改造工程，仅社区绿化总面积就超过200万平方米，绿化覆盖率达到49.35％，人均拥有绿地26平方米。据统计，从2006年至今，社区综合平改坡逾100万平米，小区综合改造、平改坡等项目投入总计近3千万元。街道还相继投资建成了一大批设施完备、功能多样、适合需求的社区文体设施，包括社区体育场、健康与快乐俱乐部、康乐文化广场、社区为老服务中心、社区文化活动中心等在内的社区公共文体场所，总面积5万多平米。经过不断的扶持培育，组织引导成立了62支社区文化团队、205支体育团队和每年开办近400个班级的社区学校，开展系列丰富多彩、健康向上的文化、体育、科技、教育活动，参与人数占居民总数的30%以上。软、硬两方面环境的调节，使社区充满了生活情趣和文化气息，让劳累的人们回到社区就感到轻松愉快和家园温暖。     

三、“让疏远的人亲近起来”运用了心理治疗的疏导功能
    在社区中，总会存在一部分因精神困惑、生活受挫而与社会主流相疏离的人，如何做好这部分人群的思想工作，一直是社区群众工作的重要方面。由于其他人群对这部分人群通常采取一种排斥的态度，自卑、不满成为这部分人群的主要特征，如果放任自流，疏远他们，无疑是把他们推向自我孤立，或到同类群体中寻求慰籍，结果就可能再度滑向犯罪的陷阱而不能自拔。因此，满腔热情地教育开导、主动亲近他们，或借助心理治疗帮助矫正原有的行为模式，使他们重新融入到社区生活中，就能减少强制性行为带来的负面影响。我们成立了社区健康发展促进会，重点培育“刘博士心理阳光工作室”，从行为偏差者心理矫正，逐渐发展到对社区心理健康知识的普及和对危机人群的早期心理干预，引领着社区心理健康的发展方向。目前，“工作室”在每个块区设立了心理健康知识普及站，在小区建立了谈心室，并吸引了107名包括退休心理医生和教师在内的志愿者。
    为让社区吸毒人员尽快回归社会，我们在2008年5月组织成立了康健“希望印社”，通过学习、传播篆刻技艺，让他们陶冶情操，学有所用，取得了良好的效果。康健希望印社现有12名成员，其中11名社员参加了由国家主办的“万国禁烟会”活动，接受了来自美、英、德十几各国家一百多位中外来宾的参观考察，精彩的篆刻艺术得到一致好评。他们还积极参加国内外书画、篆刻大赛。三名印社成员2009年获得了“海内外书画篆刻精品大赛”银奖和铜奖。

四、“让困难的人得到关爱”突出了执政为民的本质要求
    保障困难人群的利益是社区工作一项基本任务。截至2010年底，全社区共有低保454户，752人；重残无业123人；传统救济对象8人，享受支内回沪定居人员生活补贴1938人。我们在帮困救助的投入力度上一直在逐年加大，目前基本每年都在300万元以上，确保社区困难人群应保尽保。单是每年春节、“五一”、“十一”节日帮困的基本覆盖面就要达到5000余人（户）次。每年春节我们还在现金帮困基础上，对社区困难人群每户发放一袋米、一桶油进行实物帮困。
    此外，社区老龄化问题日益突出，截至2010年底，社区60周岁以上老人为18114人，80周岁以上老人3437人，90周岁以上老人367人，100周岁以上老人11人，社区独居老人1313人，纯老家庭4710人，享受低保老人20人、高龄纳保老人227人。我们通过整合资源、完善网络、加大投入、拓展项目，重点研究解决了社区老年人普遍关心的“就餐难”“就医难”等热点难点问题。在为老助医项目中，通过携手社区卫生服务中心，开展为社区80周岁以上纯老独居者、社会孤老及百岁老人等提供助医关爱和组织为社区65周岁以上老人试点开展两年一次的免费体检工作。我们在2009年一次性投资30万，和社区卫生服务中心一起在中心专门建设了老年人体检中心；在推进助餐项目上，凸显助餐服务多元、灵活、就近、便捷的特点，整合社区内的市场资源和社会力量，以堂吃、送餐等服务形式解决了社区近千名老人的就餐问题，基本满足了社区老年人的就餐需求，我们每年匹配经费基本为30几万，其中助餐费补贴一年支出就高达20多万元。

五、“让奉献的人受到尊敬”满足了社区奉献者的高尚需求
    人的需求是分层次的，满足社区奉献者的高层次需求，既能鼓励他们继续为社区的发展而出力，又可以吸引更多的居民加入到奉献者的队伍中来。
    我们以各种方式，大力宣传表彰那些在社区建设中涌现出来的热心公益、乐于助人的志愿者及其奉献精神。一是通过“康乐之星”的评选，动员、培养和激励一批以党员为主要骨干的社区志愿者队伍，引领社区各类文体团队、自治组织、公共事务协会的有序健康发展。如：全国优秀社区工作者周培鸿，长虹坊的业委会主任、在职党员郭林雪，被《解放日报》连续报道的社区干部徐建新，心理学专家刘素珍博士，为社区做了很多贡献，也得到社会的高度评价与赞誉。二是在每个小区开设专题宣传栏，对乐于参与小区志愿服务活动的志愿者的先进事迹每双周进行宣扬和表彰，维护和鼓励志愿者的积极性，在社区进一步营造奉献、参与的良好氛围。三是通过建立服务机制，在志愿者自身遭遇困难时能得到社区及时的帮助和保障，从而激励他们以更积极的姿态参与社区活动。
    至2010年底，康健社区已发展各类协会团队28个，志愿者在册人数占户籍数的14.56%，其中在职党员占志愿者总数的20%，形成了一批社区党员群众广泛参与的组织网络。
    康乐工程的“五个让”，是党的以人为本重点战略思想的创造性实践，是实现和谐社区的创造性实践。在市场经济的竞争中，有人富，有人穷；有人得志，有人失意，但是康乐工程代表党，给了居民更多的健康，给了居民更多的快乐，健康与快乐使群众真正地幸福起来、和谐起来了。