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商务区里的零距离
来源:北京市朝阳区建外街道办事处    2011-8-22
    北京市朝阳区建外街道处于CBD核心区,是首都对外交往的窗口区、创意文化产业聚集区、商务经济发达区,特殊的地理位置决定了该区域历来备受各级领导和社会各界的关注。
    按照中组部提出的“三有一化”工作目标和北京市社会服务管理创新的工作要求,在朝阳区委的领导下,建外街道工委、办事处针对地区商务楼宇密集的特点,着眼于加强区域统筹,优化发展环境,立足于推动区域社会服务管理,积极打造建外soho商务楼宇服务站。
    建外soho商务楼宇服务站位于建外永安里东社区,该区域有商务楼宇34栋,建筑面积100万平米,企业2380家,从业人员近4万人。通过对1900多家企业和19700余名员工的调研分析,结果呈现出五个特点:一是楼宇企业、员工流动性大;二是从业人员较为年轻,学历高;三是楼宇中有一定数量的党(团)员,但亮明身份的少;四是从业者工作压力大、彼此沟通联系少;五是企业及员工需求多元。
    结合区域特点,建外soho商务楼宇服务站在整体定位上提出“瞄准全模式目标、依托智能化手段、实现零距离效果”,在服务内容上确定党务、政务、社务“三位一体”的模式,在工作思路上提出以党建为统领,以服务为切入,整合各类资源,充分发挥功能,使党群工作开展在楼宇,公共服务延伸至楼宇,社会事务引进到楼宇,形成党、社、工、青、妇“五站集成式”服务站。
    服务站通过开展党务服务,积极寻找口袋党员、接转组织关系、开展党员活动,加强楼宇中党组织的组建力度,同时建设以红朝俱乐部为平台的党建阵地,加强对商务楼宇党员的教育管理,引导和激励党员发挥先锋模范作用。通过开展政务服务,围绕证照年审、政策解答、经营环境等企业及员工关注的问题,采取项目预约、现场受理、中介咨询、协调解决等形式,为服务对象提供办理事务的便利条件。通过开展社务服务,挖掘、引导和培育各类社会组织,开展以兴趣爱好、专业特长和志愿服务为重点的活动,发挥“建外地区服务网”信息互动、资源共享、方便快捷的优势,有效凝聚和团结楼宇企业员工。
    为确保工作的扎实有效,商务楼宇服务站着力构建了三大体系。其中,在组织体系建设上,按照总支建在片上,支部建在楼上的原则,服务站大力强化组织建设,采取单独建、联合建、依托建等灵活形式,成立了抓总牵头的商务楼宇党总支,并在各个条件具备的楼宇中分别建立了党支部,形成了“一中心,多堡垒”的区域化党建格局。同时,以党建带动工青妇等枢纽型社会组织建设,引导促进各类协会组织健康发展。通过“七个寻找”等活动,1012名商务楼宇党员亮出了身份,找到了4800余名团员,建立党支部12个,工会组织12个,团支部10个,协会组织15个,有效地推动了商务楼宇的组织覆盖。
    在服务体系建设上,建立以服务站为中枢,与街道及职能部门对接,辖区各类组织互助自助的服务网络,并构建起站、片、楼、企业四级信息采集渠道,按照站长、片长专职配备,楼长“双岗双薪”兼任,企业信息员志愿服务的形式,通过企业信息员上报、楼长筛选、片长分类交付、站内对接办理、站长统筹协调街道及相关部门解决的模式,形成商务楼宇信息的采集——甄别——分类——处理——反馈 “闭环式”服务流程。在管理体系建设上,发挥综合管理指挥中心监控、派发、调度、指挥的功能,发挥综治维稳中心排查调处、信息研判、联席会商、集中化解的作用,发挥建外地区服务网实时交流、实时反馈、传播迅速的特点,打造全天候、无缝隙的智能化管理平台,形成楼宇治安五员联动、楼宇环境门前三包等工作模式,建立起符合商务楼宇特点的严密管理体系。
    在工作中,商务楼宇服务站形成了“四联”机制。组织联建。坚持党建带工建、带团建、带妇建、带社建的工作形式,抓住支部书记、团员骨干、协会带头人、志愿者积极分子等几支队伍,以联合开展活动为抓手,广泛吸纳群众参与,扩大各类组织的影响力,有效增强各类组织的凝聚力。会商联调。通过发挥物业联席会、站长会商会、信息员网上例会以及社会建设协调委员会的作用,与企业共同研究、协商区域内的热点难点问题,会商解决企业及员工的各类共性和个性需求,有效增强商务楼宇的共建氛围。工作联动。根据区域实际,通过街道层面有效整合,使工商、税务、劳动、公安、交通等多个部门的服务职能纳入了服务站窗口,形成了“菜单式服务”,有效增强工作的整体联动。
    品牌联创。结合楼宇工作特点,以“一楼一特色”为目标,采取项目化运作的方式,充分发挥各类社会组织的特点,着力打造“平安楼宇”、“文明楼宇”、“明星志愿者楼宇”等品牌,有效增强商务楼宇的荣誉意识。
    通过有效运行,服务站人气旺了、楼宇间联系紧了、企业办事快了,员工活动多了,呈现出五个“明显提升”的良好局面。即:楼宇各类组织的覆盖率得到了明显提升,党团员的创先争优意识得到了明显提升,区域的服务和管理水平得到了明显提升,企业及员工对服务站的认知认可得到了明显提升,商务区共驻共建的和谐氛围得到了明显提升。
    建外soho商务楼宇服务站还将继续围绕社会服务管理工作做出有益探索,进一步强化需求信息的深度调研,网络平台的功能深化,工作制度的不断完善,为进一步探索商务楼宇密集区的社会服务管理工作做出积极贡献。
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