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| 充分发挥人民群众主观能动性 共建生态文明社区---贵州省贵阳市白云区龚家寨街道办事处 |
| 来源：中国社区工作网
2010/9/1 |
在第三批学习实践科学发展观活动中，龚家寨街道坚持以人为本，狠抓生态文明社区建设工作，注重发挥人民群众的主观能动作用，齐心协力，共建生态文明社区。龚家寨街道办事处位于贵阳市白云区东面，总面积7.5平方公里，总人口4.5万人,有9个社区居委会，是企业型社区，辖区内有中铝贵州分公司、贵州铝厂、中国有色二十三冶等国有大中型企业。近年来，龚家寨街道在生态文明社区建设工作中积极探索实践，强化生态文明意识，街道提出了以“一个深化、两个加大、三个推进”为措施，以“一个加强”为保障的工作思路。即：深化厂地联动，共建美好家园；加大招商引资力度，做大街道经济；加大社区建设力度，构建和谐社会；推进城市管理，提升城市形象；推进综合治理，维护社会稳定；推进文化建设，提高全民素质；加强党的建设，提供组织保障。街道以这个为工作主线，不断贯彻落实科学发展观，不断推进生态文明社区建设。
为了进一步贯彻落实贵阳市委市政府提出的“三创一办”，即：创建国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市、创建全国文明城市，协办好2011年第九届全国少数民族传统体育运动会，努力推进生态文明城市建设向纵深发展，努力把白云建成绿色之都、双宜城市、黄金商圈、产业高地、建设现代化生态城市和现代化生态科技新城的战略目标，通过调研和思考，今后龚家寨街道需要做好以下几项工作：
一、加大宣传教育，强化生态文明意识
生态文明是指人与自然、人与人、人与社会的和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明既关系到人民群众的切身利益，也关系到整个民族的生存和发展。因此加强生态意识的学习宣传和教育，对建设生态文明社区具有十分重要的作用。
首先，通过各种有效的形式，对辖区单位、职工、干部、群众进行广泛深入的生态文明建设的学习宣传和教育，使生态意识教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，强化市民的生态意识，树立正确生态观，树立社区是我家，建设靠大家的思想。让大家懂得没有良好的生态环境，人不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。其次，充分发挥广大社区干部、居民群众在建设生态文明中的主观能动作用。通过生态文明的学习，宣传、教育，使他们真正树立较强的生态意识，自觉践行生态文明建设的知情权，参与权和监督权，自觉承担和保护生态环境的责任和义务，保护生态、美化家园，绿化社区，使社区走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
二、树立绿色发展观念，变招商引资为招商选资
招商引资工作是街道经济发展的龙头，任何时候都必须抓紧抓好。在具体工作中要坚持发展，依靠人民，发展为了人民、发展成果由人民共享的原则，切实做到把生态文明建设落实到招商引资的每一个环节和项目上，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
首先，提高环保“门槛”。把招商引资与招商选资结合起来，真正做到生态优先，对引进的企业和项目，严格把关，杜绝污染严重、资源浪费的项目。大力发展新型特色产业，坚决走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的发展之路。重点发展仓储式超市，家政服务和物流等现代服务项目，改造和提升金东中坝市场，使之形成龚家寨街道片区的商贸集散中心。
其次，对辖区企业以环保的要求进行改造和调整，使之达到环保过关、总量扩张、提升层次、优化升级的目的。
第三，坚决关停个别高消耗、高污染的企业。最大限度的减少企业生产对人民群众的身体健康和自然生态的损害，确保辖区人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜空气、有更好的生活工作环境，使辖区的天更蓝、水更清、地更绿、人更和。
三、创新城市管理，抓好环境保护和治理
城市管理，是生态文明建设的主要内容。社区居民的生活环境，直接影响着人们身心健康和生存质量。
首先，将城市管理与城市综合治理结合，统筹好老百姓、经营者的各种利益关系，把关心群众与引导群众更好的统一起来，正确引导群众认识个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，树立生态文明协调发展的理念，继续创新管理模式，改善和提高群众的生活水平。继续发挥和扩大已有的经营户 “自管协会”的成果，完善相应的管理措施和机制，使协会人员自我管理、自我服务、自我发展的水平进一步得以提高，让经营户与管理人员共同防止占道经营现象的发生，规范市场经营，让市民进一步参与到监督城市管理和建设中来。
其次，狠抓“三创一办”工作，努力创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国卫生城市，继续深抓“整脏治乱”工作，把生态文明建设、生态恢复、生态平衡作为“三创一办”的重点内容。在辖区开展“蓝天、碧水、宁静、洁净”四大工程。对辖区市政设施，公用事业、环境保护、园林绿化、市容环境卫生、小区院落实行网络化、精细化、人性化管理。以创新三优精品社区为载体，大力增加小园林、小花园、小草地等景观，创建一批“绿色社区”，“绿色居住区”。
第三，加强对餐饮、食品、加工、个体摊点、市场等公共场所卫生安全整治，加大处罚力度，规范饮食卫生标准，规范居民行为习惯。把整脏治乱的重点向城郊结合部延伸，使环境保护和治理不留死角。使每个单位，每个家庭，每个公民在践行生态文明上发挥积极作用，自觉把环境保护和治理作为家庭美德和创建文明家庭的主要内容。坚持从现在做起、从我做起、从身边点滴事做起，树立文明、健康、科学、和谐生活方式为主导的社会风气。
四、保民生，促发展，提升社区居民幸福生活指数
生态文明社区建设的社会层面是重视和加强社会事业的全面进步，逐步提高居民的幸福生活指数，群众的幸福生活指数也是街道各项事业开展结果的总体体现。
1、创新就业援助长效机制。抓好岗位与项目衔接，对落户街道的企业和项目，提前介入，掌握企业用工条件及数量，有针对性开展培训。加大对从事个体经营自筹资金有困难的人员的扶持力度，帮助协调给予小额担保贷款扶持，完善“零就业家庭”动态管理，确保出现一户，解决一户。
2.健全辖区居民的社会保障体系，扩大保障面。认真做好社会保险工作，不断扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，按时足额发放社会保险金，确保人民群众老有所养，病有所医。开展示范性社区卫生服务中心创建工作，推进社区卫生服务站的标准化建设，逐步实现小病不出卫生服务站、大病不出区的服务网络。杜绝因病致贫，因病返贫现象的发生。做好社会救济、社会福利、社会优抚，尤其是低保户和临近低保户的救助工作，加强对辖区内孤寡空巢老人的关爱和帮助。
3.加强平安社区建设。重点整治复杂地段和居民反映突出治安问题，狠抓基层基础工作，加强纠纷排查，从源头上预防和减少矛盾发生。完善信访责任制，及时化解社会矛盾，完善社区治安防控体系，健全社区社会治安防控网络，完善严打“两抢一盗”长效机制，加强对流动人员的管理和服务，妥善处置各类突发事件，提高辖区居民安全感。
4.探索居家养老新模式。为顺应老龄化社会发展需要，更好地为老年人服务，街道深入调查研究，立足当前，分阶段，有重点的逐步推进社区居家养老工作，建立集医疗、卫生、娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，为老年人提供最方便最快捷的生活服务。
生态文明社区建设，功在当代，利在千秋。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，树立正确生态观，强化生态意识，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏进取精神，为建设生态文明社区不懈努力。 |
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