|
| 以创新促发展，打造平安和谐社区-----广州市海珠区南华西街道办事处 |
| 来源：中国社区工作网
2010/9/1 |
南华西街是广州市海珠区一条具有浓郁岭南文化特色的行政街道，辖内面积1.23平方公里，现有居民 15539户，总人口58390人,设12个社区居委会。近年来，街道先后获得全国精神文明建设工作先进单位、全国精神文明创建活动示范点、全国和谐社区建设示范街道，全国和谐社区建设自主创新奖，广东省文明单位，广州市文明单位标兵，广州市创建文明社区先进单位等荣誉称号。龙武里社区获得“全国创建文明社区示范点”、“广东省文明社区”荣誉称号，永兴社区获得“全国敬老模范社区”荣誉称号。
一、加强组织领导，广泛开展和谐社区创建活动
街道党工委、办事处高度重视平安和谐社区建设工作，不仅多次召开专题会议研究部署，制订了《南华西街关于建设平安和谐社区的方案》，明确了开展创建平安和谐社区活动的工作目标和要求，并成立了创建平安和谐社区工作领导小组，组长由街道党政一把手担任，副组长由各分管领导担任，成员由机关各科室负责人和各社区居委会主任组成，此外，街道还组织专人深入社区开展创建平安和谐社区工作的调研，了解居民群众对该项工作的态度，通过发放征求意见表，召开居民座谈会，运用宣传栏、公开信等多种形式，在居民、辖内单位中大力宣传创建平安和谐社区活动的目的意义，努力在全体居民中形成共识，使创建工作深入人心、家喻户晓，争取社区居民群众的支持和参与，为创建活动的开展献计、出资、出力。
二、强化硬件建设，保障措施落实到位
街道不仅全面完成12个社区居委会办公用房达标任务，确保所有居委会办公面积均在80㎡以上，面积最大的德和新社区居委会达240㎡，还加强对社区居委会的管理，完善各项管理制度、办事制度，全面规范上墙牌匾、上墙制度和社区公告栏，落实社区办公经费和社区居委会专职工作人员的经费，各社区居委员会配备电脑、打印机、电话、电视、DVD机等设备达100％，大大提高了社区服务的办事效率。
此外，街道大力发展社会福利事业，各社区居委会均建设配备了星光老人之家，全街星光老人之家共16个，总面积3700多平方米，并启动了“居家养老”服务工作，建立了社区居家养老服务部，同时，街道还建设了一个面积约200平方米的残疾人康园工疗站，配置为残疾人士、智障人士及老年人康复训练和理疗的磁阻式功率车、康复专用跑台(机)、仿真蔬菜等29种器械，切实满足辖内老人、残疾人的日常生活需要。
三、抓好队伍建设，构建多层次服务网络
街道党工委、办事处高度重视干部队伍建设，不仅认真做好事业单位全面改聘工作，开展科级领导职务和非领导职务的竞争上岗工作，拓宽后备干部培养渠道，还在2007年、2009年从中山大学、华南农业大学、广州大学招聘了21名大学本科或硕士研究生充实到社区居委会，不断优化社区人才结构。在2008年，街道更是创新工作思路，以社区“两委”换届选举为契机，通过公开演讲竞岗的形式，选拔出6名优秀社区居委会专职作为社区后备人才，其中将3名经验丰富、能力较强、学历较高的优秀同志推荐作为社区党总支书记的候选人。
此外，街道积极拓宽培训渠道，不仅组织街道干部职工参加“社会工作师”和“助理社会工作师”的知识培训和考试，还先后与华南农业大学、广东商学院、广州大学、珠江医院、市红十字会医院等携手共建，合作举办关于社区建设、社区发展、自救互救急救技能培训等培训，全面提高社区队伍的综合素质。
四、建立健全制度，完善服务管理体制
街道突出抓好以制度管人、以制度兴业，先后制订整理了党务管理、人事管理、财经管理、行政管理四大类制度共80多项，并汇编成书，以此加强对各项工作的规划化管理。此外，街道还积极推进政务公开，把政务公开的具体责任量化到工作岗位和具体工作人员，并把政务公开开展得好坏与年终考评挂钩，从而增强了干部职工的责任意识。
在开展机关服务年活动中，街道还坚持把活动与学习实践科学发展观有效结合，进一步增强干部服务意识，促进机关效能建设，明确和落实机关服务企业、服务社区、服务基层、服务群众的“四服务”任务，在服务窗口单位评选“文明示范岗”、“微笑之星”和“文明优秀员工”，并推行“党员责任岗”，努力建设服务型机关，不断提高群众对机关服务的满意率。
五、扩大基层民主 ，切实搞好换届选举
街道严格按照上级部门的统一要求和工作部署，切实抓好社区“两委”换届选举工作。街道不仅对各社区选举委员会成员进行强化培训，建立了街党政领导挂点社区制度，成立了选举指导队伍，及时督促检查、指导社区开展工作，协助解决遇到的问题，还对选举每一个阶段都严格程序、严格操作、严格“五把关”（选举委员会成员的组成关；初步候选人资格审查关；职数配备关；选举程序关以及委托投票关），并实行“四统一”（统一领导、统一计划、统一部署、统一组织），做到“五到位”（领导到位、责任到位、人员到位、经费到位、工作到位），有力地保障了换届选举工作的进行。在选举方式上，社区居委会通过召开居民会议集体协商，10个社区居委会采取了居民代表选举，全部一次选举成功，投票率均超过90%。另两个群众基础好的社区居委会，居民一致推崇“要直选”，“一人一票”，想选谁“当家”就选谁，真正体现民意。德和新社区首次搞直选，投票率就达到了97.26%，而龙武里社区不仅投票率高达97.6%，更是广州唯一连续三届社区换届都以直选形式进行的社区。此外，街道还为了适应党建工作新形势，新要求，创新工作思路，为各社区专门配置了社区党务副书记。
六、切实关注民生，全面推进平安和谐社区建设
（1）加强社区围院式管理建设，切实改善社区居住环境。街道不仅斥资40多万元完善视频监控系统，在治安重点时段对各出入口进行全封闭或半封闭式的管理，还抓住南华西危房改造工程、洲头咀隧道拆迁等工程建设的机遇，整体规划鳌洲、海天、德和新、厚德、永兴、后乐园社区的环境，努力把鳌洲社区建成环境优美、服务设施完善的新型社区，在海天社区新建一个1900平方米的抗英纪念文化广场，在德和新社区筹建一个绿化广场。
（2）关心关爱弱势群体。①街道建立社区居家养老服务工作部，聘请了街内6名下岗失业人员，为辖区内53名符合享受政府免费和补贴服务的老人提供上门谈心、搞卫生、做家劳等一系列居家养老服务，帮助服务对象解决生活上的困难。②街道积极开展创建全国残疾人社区康复示范区活动，争取市、区残联支持，投入10多万元，建立5个社区康复服务站，切实开展“康复进社区，服务到家庭”活动，为我区成为第一批全国残疾人社区康复示范区作出了积极的贡献。③街道积极营造创业氛围，突出创业带动就业的效果。街道不仅积极与区就业（培训）指导中心沟通联系，组织刘丽丽等有意向创业的失业人员培训，还根据各项因素的综合，推荐他们选取创业项目，并及时为他们办理免息贷款5万元，协助他们聘用员工等，切实解决下岗人员就业问题。此外，在区、街道的大力支持和指导下，南华西街第五工业区升级改造，成立海珠创意产业园区，作为街道招商引资及社区群众的创业基地和失业人员的就业安置基地。
|
|
