社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。近年来，我区力推社区建设，居民群众对社区环境、社区服务、社区治安等满意度，都有明显的提升。 
    一、近年来社区建设开展的主要工作
  （一）社区软硬件建设
    社区硬件设施是影响社区建设各项工作开展的重要因素。为此，区委和区政府高度重视社区的硬件建设，加大资金投入，通过置换、改建、购置、社会联建等方式，使我街道社区建设硬件建设全面、快速发展，并发生了历史性突破。新建5000平方米的社区服务中心，集行政事务受理大厅、党员服务中心、非公有企业服务中心与一体。社区居委会办公地也由原来的平均32平方米增至300平方米，最大的达600平方米。社区警务室、图书室、健康教育室、社区讲堂、老年人大学、棋牌活动室等，成为为民服务的主要场所。
    在软件建设上围绕着社区服务，以社区办公电子化、网络化为手段，加强对社区求助服务网站、电脑网络进行升级改造，实现了区、街、社区三级网络平台和信息资源共享。
   （二）队伍建设
    按照《城市居民委员会组织法》，实行社区成员代表大会制度，社区居委会除按届选举社区居委会成员，还公开向社会招聘专职社区工作者。新的社区居委会干部和社区专职工作者，文化程度高，政治素质好，年龄明显降低，形成了老、中、青三结合的年龄结构。随着军嫂、下派大学生的不断加入，社区干部队伍建设不断得到加强。
   （三）社区服务
    1、开展形式多样的社区便民利民服务。街道和各社区都组建了专职和志愿者相结合的服务队伍，开展20多项低偿便民服务。形成“10分钟社区服务圈”，既满足了社区居民的生活需要，又解决了部分下岗、失业人员再就业困难，实现了经济效益与社会效益双赢。
    2、开展了面向弱势群体的社区救助服务。建立了“三助一保”的社会保障模式（经常性捐助、特户特助、结对扶助、最低生活保障），保障了弱势群体的基本生活。实施了“111工程”，既为独居老人安装10个以上“爱心门铃”和急救呼叫系统，建立100个以上“爱心联系卡”，实行强帮弱、好帮残、富帮贫；组织1,000名以上“绿色飘带志愿者”队伍，开展爱心奉献和便民服务，坚持机关干部与特困家庭结爱心帮扶对子和爱心志愿者定期走访制度，为困难群众做好事办实事。
    3、开展社区再就业服务。做出了“不挑不拣保你48小时上岗”的承诺，开展了争创无待业社区活动。采取鼓励下岗、失业人员向社区便民服务要岗位、兴办实业创造岗位、向社区单位拓展岗位等办法，走出了一条以服务养服务，以服务促就业的新路。
    4、社区卫生不断发展。街道社区卫生服务中心以居民需求为导向，通过标准化、规范化、科学化的管理，逐步完善了社区卫生工作的服务方式，重点为社区内老年人、妇女、儿童、残疾人提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的系统服务。
    5、社区稳定治状况良好。为确保一方平安，街道成立社会矛盾综合调处中心，化解积怨促进和谐。2008年5月挂牌成立了以社区书记命名的，专门调解邻里矛盾的“石大姐调解工作室”，把居民自治理念渗透到社区调解工作中，有效地化解了各类矛盾纠纷，形成小矛盾不出楼院，大矛盾不出社区的调解格局。通过警务进社区，加强治安防范与法制宣传，建立打、防、控于一体的治安防范体系，大幅度地降低了各类易发和突发事件，取得了良好的社会效果。
    6、社区环境整洁优美。结合实施城区“美化、绿化、净化、亮化”工程，建立了社区城建卫生管理体系及队伍网络，建立健全了卫生管理责任制，定期检查评比，通报情况，使社区整体环境整洁优美。为增强群众的参与意识与家园意识，在全街叫响了“创文明社区家家有责，建温馨家园户户受益”的口号，克服多重困难，加大对弃管楼院整治力度，并取得了明显成效。
    二、今后一个时期社区建设总体思路和重点工作的思考
    当前和今后一个时期，社区建设的总体思路应该是：以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕和谐社会建设的目标要求，始终坚持以人为本，以社区工作为平台，改革城市基层管理体制；以社区服务为主题，强化社区管理服务功能；以社区党建为核心，加强社区党组织和社区自治组织建设；以提高社区居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨，推进基层民主，维护社会稳定；以创新为动力，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区，促进城区的四个文明协调发展。今后重点抓好以下几个方面工作。
    (一)深化社区党建。社区党组织处于领导核心地位，只有以党组织为核心，协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。因此，加强社区党建至关重要。一要进一步建立健全社区党的组织，努力做到凡是有党员的地方就有党的组织，尤其是“两新”组织建设一定要抓住不放，加大非公企党组织，包括联合党支部的创建，不断延伸党的触角，扩大党组织覆盖面，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动。二要分类指导：分层面加强社区党员管理。加强退休党员、辖区单位在职党员、流动人口党员、下岗职工党员、个体户党员等特殊群体党员的管理，使他们把参与社区管理与服务作为新时期党员发挥模范作用的新载体；把广大党员引向社区改革发展的最前沿，通过广大党员的先锋模范作用体现党的宗旨和社区党建的效能，进而增强党组织在社区的凝聚力和战斗力，推进社区建设的健康快速发展。
    (二)优化社区服务。社区服务手段和方式上不断探索，形成了由政府主办到企业加盟、社会参与、市场化运作的新模式，使得社区服务社会建设，社区服务市场化运作能健康、可持续发展。
    一要从居民的实际需要出发，走一条领域广泛、内容丰富、覆盖面大、方便快速的社区服务发展路子。二要按照市场运作的方式，走社会化、实体化、产业化的社区服务发展路子。三要走服务设施共建、社区资源共享的路子。
    (三) 美化社区环境。一要抓好社区基础设施建设。二要抓好市容卫生工作。三要抓好环境保护工作。要坚持建设与管理并重的思路，注重环境维护，不断提高社区环境质量，不断改善社区居民的生产生活条件，建设干净、整洁、优美的宜居社区。
   (四)活跃社区文化。一是要抓组织建设，建立社区文化工作机制。二是要抓阵地建设，搭建社区文化发展平台。三是抓队伍建设，吸引辖区百姓和辖区单位志愿者参与到建设特色文化家庭户和特色文化团队活动中来，实现“白领”群体与辖区百姓互动。四是抓活动建设，丰富社区文化内涵。五是抓品牌建设，形成一居一品。在创新发展中解决社区文化工作中所遇到的难题，努力打造一个个别具特色、群众参与共建共享的和谐文化社区。
   （五）加强对社区建设工作的领导。社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程，涉及方方面面。要建设好这一系统工程，关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导。定期听取有关社区建设工作的汇报，建立社区联系工作制度，经常性地指导社区创造性地开展工作，同时，加强对社区工作的调查研究，了解新情况，解决新问题，采取新举措，取得新成效。努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。