党的十七大以来，湖里街道以科学发展观为指导，不断分析现状，拓宽思路，锐意进取，紧紧围绕“理顺机制、创新机制、完善服务、规范管理”这一主题，在实践中创新，在服务中提升，通过合理的资源整合，转变观念，把志愿服务工作推向新的发展阶段，努力做到“互助自助促创新，群策群力谋发展”。
    一、理念目标
    湖里街道下辖18个社区，是厦门特区的发祥地，人口将近20万。辖区既有现代化的住宅小区，也有建于上世纪七八十年代的老化社区，还有一部分农村城市化后遗留的“城中村”社区，人口结构复杂多元，60%的居民属于外来人员。
    这样的现状导致了湖里街道辖区的多样性：居住环境多样，居民素质多样，居民需求多样，从而导致社区的管理难度也存在多样性。
    针对这一现状，街道积极探索管理模式，力争做到一居一式，一居一品。我们在康乐社区试点了“互助式”服务新模式，以社区志愿者为主要载体，在志愿服务中注入“自助互助”的工作理念，提出“发展型社区志愿者支持网络”概念，以网络支持志愿者服务的新模式，不断完善和深化工作机制，深挖社区居民的潜力，切实做到诚挚服务的宗旨，实现和谐社区的建设目标。
    二、初步成果
    1.通过校社合作，推动社区志愿互助服务的开展
    辖区康乐社区与共建单位厦门大学社会学与社会工作系合作设立了社会工作室，工作室推出“社区-高校”二位一体的社会工作实践模式，一方面通过高校的研究力量和专业素质提高社区的服务水平，带动社区工作走专业化道路，另一方面社区作为实践基地为高校创造了运用专业技能、提供专业服务的机会和平台。
    社区与共建单位在半年时间内共同走进居民家中，为居民提供形式多样的志愿服务,充分展现热心为民的志愿者风采, 也在社区内挖掘更多默默无闻的志愿者，招募更多积极投身公益服务的志愿者。同时,充分利用社区志愿服务需求表，完善志愿者个人档案，经社区统一登记，发布在社区网站的志愿者服务板块，实现志愿者服务特长与居民需求有效对接。
    2.通过两个连接、三个转变实现社区资源的整合
   “两个连接”是指社会工作者与社区志愿者的连接，社区志愿服务和社区发展的连接。“三个转变”是指从注重补助救济方式的志愿者转向注重多元发展的志愿者服务，形成快速多元的无障碍服务；从注重志愿者奉献精神的培养转向注重“自助互助”公民品格的教育，宣传“关爱他人，成长自己”的志愿意识；从注重偶尔的志愿服务转向注重终身的志愿服务，宣传“人人义工，终身义工”的志愿服务精神。社区网站的改版，为实现社区志愿服务的两个连接和三个转变搭建了服务和交流的平台。
    我们通过社区志愿者的宣传和行动，引导他们逐步转变服务理念，初步实现社区资源整合的最大化、运用的最大化、效用的最大化，从而推动了社区共建共享，居民互帮互助。
    3.通过“四个一”，促进互助式服务的落实
    2009年，我们在康乐社区进行试点，通过“四个一”，抓好“发展型社区志愿者支持网络”的开篇工作。
    一个社区网站。经过精心设计，原康乐社区的网站重新改版。新版网站除了日常工作、政策宣传等栏目，重点突出了社区志愿者专栏，包括志愿者招募，志愿者风采、志愿者活动等。经过一段时间的宣传和推广，社区居民对社区网站的知晓率大大提升，居民可以在网络上发表自己的看法和见解，更多人开始关心社区志愿服务工作，越来越多的人通过网络实时了解社区志愿服务的进程。
    一张志愿者胸卡。社区志愿者胸卡是一张凝聚了社区居民心意的胸卡。胸卡的设计，广泛征集了社区居民的意见，在多次修改后，以淡黄色为基调，红色飘带突出“关爱他人，成长自己”两个基本要素，突出了自助互助的服务理念。
    一条绿色通道。即志愿服务需求登记表。所谓绿色通道，即畅通无阻的受助和服务渠道。志愿服务需求登记表表格简单明了，需要接受服务和志愿提供服务的人员在各自对应的表格中填写相关内容。志愿服务可以通过社区开展，也可以在网站上直接沟通，自行联系，以最快的时间完成志愿者与被服务对象的对接。
    一场志愿者活动展。志愿者活动展以表彰大会、宣传栏板、主题服务为活动主线，目的在于推广“关爱他人，成长自己”的志愿服务精神，表彰先进,招募新人,壮大志愿服务队伍。让更多的社区居民投入到志愿服务中，以社区为家，以社区为荣。
    实践证明，在康乐社区进行试点的工作成效是积极的。在2009年12月全国社会工作人才队伍建设经验交流会上，试点康乐社区的“发展型社区志愿者支持网络”项目受到国家民政部领导的高度肯定和认可，并接受了全国上百个街道领导的参观指导。
    同时随着社区网站建设经验的逐渐推广，越来越多的辖区居民开始了解并开始使用街道、社区网站，网上留言的人也在不断增长中，街道、社区掌握区情民意的渠道有了新发展。
    三、未来展望
    湖里街道希望能通过更多有实效的工作来改善社区志愿服务的疲累状态，巩固新的服务形式，将志愿服务精神深植于居民心中，最终实现“居民需求表达无障碍，志愿者奉献爱心无障碍，志愿服务渠道无障碍”的目标。
    1.完善社区网站，推动志愿活动蓬勃发展。湖里街道将在康乐社区网站建设的基础上，进一步探索网站建设和作用发挥。开设“志愿服务在厝边”（闽南语“邻居”谐音）专题，以社区居民为主体，采用视频、语音播报等形式，定点、定时播放”厝边”的志愿服务事迹；建设“街道-社区”一体化的社区志愿服务网络，形成街区互动、全民参与的氛围，从新的起点把志愿服务推向新的高度。
    2.多措并举，鼓励辖区单位共驻共建。对自愿参加服务的企业进行分类规划，做到有的放矢；充分利用各部门与企业的联动，鼓励企业加入到社区志愿服务活动中来。对于积极参与志愿服务的企业，街道将对其进行表彰和鼓励。对于参与性高的企业，街道不仅发放证书，还可以从年终评比、城建管理方面给于加分，鼓励更多的企业加入到志愿服务中来。