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加强社区党建 造福居民百姓----天津市河西区天塔街道办事处
来源:中国社区工作网    2010/9/2

 
       天塔街位于天津市河西区西南部,坐落于天津电视塔脚下,占地3.28平方公里,人口8.4万。全街有19个社区居委会,其中1个新建居委会为社区党支部,12个社区党委,6个社区党总支,全街下设172个党支部,共有隶属党员2855名,社区党员8500余名。先后创建了3个市级党建示范小区和6个区级党建示范小区。
   
作为第三批深入学习实践科学发展观活动的街道社区,自20099月启动学习实践科学发展观活动以来,天塔街党工委精心谋划,周密组织,坚持紧密联系实际,重在武装思想,重在解决问题,重在取得实效,确定了“促进科学发展、全力改善民生、营造良好环境、构建和谐天塔”的实践载体,提出了“三个贯穿始终”的工作原则,即把理论学习贯穿始终,把倾听群众意见贯穿始终,把解决实际问题贯穿始终,牢牢把握扎实开展实践活动的契机,全面加强社区党建,制定落实各项长效机制,如成立社区党校、开展“社区党员先锋模范岗”认领活动、完善党员服务站建设等,从而巩固学习实践活动成果,进一步促进科学发展,推动和谐社区建设,真正让居民群众得实惠。2010226《光明日报》予以报道。
   
一、抓学习、促转变,树立科学发展理念
   
在深入开展学习实践科学发展观活动中,按照市、区委整体部署和要求,结合地区实际,精心组织,分类指导,丰富形式,广泛开展学习调研活动,极大地激发了广大党员的学习热情。学习实践活动期间,街党工委下发有关书籍、资料共计5000余册,针对不同类型的社区党员,采取了集中学、分散学、结对共学、送学上门相结合的多种学习方式,确保学习实践活动不漏一人,不留空白点。为加大横向交流和宣传力度,创办编印了《天塔街深入学习实践科学发展观活动专刊》15期,设置“天塔动态”“活动简讯”“社区专栏”“学习园地”等栏目,对学习实践活动及效果进行全程、全方位报道。对党的十七届四中全会精神等重点学习内容,邀请市委党校副教授和区宣讲团成员进行专题讲座。为将学习实践活动的成果最大化地运用于实际工作当中,街领导班子成员撰写8篇符合实际、有较强针对性和操作性的调研文章。如《深化邻居节应处理好“五个关系”》一文,从如何广泛发动群众、丰富活动内容、打造睦邻文化品牌等方面,为今后我街邻居节活动的发展、赋予其更加长久的生命力,提出了新的目标和措施。在《健全工作机制、促进城市环境管理科学发展》一文中,对创卫以后全街卫生环境存在的突出问题进行了充分的研究和分析,并结合巩固创卫成果、抓好长效管理、改进管理模式、加强效能监督等方面,制定了积极应对措施和具体工作方案。以贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强社区党建工作为主题开展的社区党委书记研讨会,围绕新形势下社区党建工作面临的突出问题及对策、社区党委书记应具备的能力和素质、在有限条件下拓宽党员活动的有效渠道等11个主题,全街19位社区党委书记展开了热烈讨论,许多书记思路清晰,观点明确,见解独到,还有具体措施,非常符合基层党建工作特点。此外,各社区党组织也采取座谈交流、先进典型作报告、观看教育片、举办成果展等多种形式,开展丰富多彩、务求实效的学习实践活动。
   
通过开展学习实践活动,街、居两级领导班子和广大党员干部理论学习的自觉性不断增强,对科学发展观理论的认识和理解进一步加深,分析解决问题的能力逐步提高,贯彻落实科学发展观的信心更加坚定,进一步激励了全街党员干部想干事、干成事的工作热情,增强了创一流、谋发展的工作责任感和使命感,新形势下创新扎实开展社区党建工作的发展思路进一步明确。
   
二、 建平台、听民声,统筹解决实际问题
   
深入学习实践科学发展观活动的效果如何,群众看得最清楚、感受最直接、体会最深刻。要使活动真正成为人民群众满意工程,就必须在解决实际问题上下功夫,让群众看到变化、得到实惠、受到鼓舞。街党工委始终把倾听意见、解决实际问题摆在首位,开门纳谏,倾听民声,全力为社区解难题办实事。通过发放征求意见表,组织人大代表、政协委员视察活动,召开领导班子民主生活会和评议大会,共征集各类意见建议百余条。街党工委、办事处将解决突出问题当作工作重点,集中全街力量,攻坚克难,全力解决。制定了街领导班子成员下社区联系制度,直接了解社区工作中存在的问题,倾听群众呼声,掌握社情民意,有些问题可以就地解决,缩短了工作周期,提高了工作效率。采取定期组织召开“为社区解难题办实事协调推动会”的形式,对一些重点难点问题,专门成立了以街分管领导和相关科室组成的督办组,责任到人,街党工委对解决问题的全过程进行监督。截止2010年2月,共召开4次推动会,办结各类问题116件,其中社区党组织发挥主观能动性,不等不靠自行解决70件。这些问题全部涉及群众的切身利益,涉及居民生活的方方面面,很多问题是长期形成的,牵扯职能部门或单位很多。在解决问题的过程当中,社区党组织发挥了不可替代的作用,充分体现了社区党组织的凝聚力和战斗力。如气象南里社区高层楼栋,由于电表长期亏电产生的电费亏损问题,是社区党委委员和社区支部书记积极协调电力部门、耐心做群众工作,最终圆满解决,避免了由此引发的居民断电、矛盾激化等问题。辖区内万和聚豪商务酒城中央空调室外机的噪音长期困扰着周边天赋里的社区居民,是社区党委协调有关部门进行测试,与商家拒理力争,而后又多次与商家和有关部门协商解决方案,督促其安装了隔音罩,维护了居民的利益,避免了群体性上访事件的发生,保证了社区的和谐稳定。
   
在学习实践科学发展观群众满意度测评中,全街及各社区的测评结果均为100%,充分体现了全街上下以科学发展观为指导,全力为社区群众办实事的力度和效果。
   
三、抓整改、促提高,落实党建长效机制
   
在整改落实阶段,街党工委充分考虑街道社区工作现状,在巩固科学发展观活动成果的基础上,立足长远,建章立制,抓好整改落实与长效机制建设,从根本上提高街道及社区党组织的工作水平,推进社区工作科学发展。在制定整改落实方案时,街党工委紧密围绕分析检查阶段查找的突出问题,着力解决根本问题,着力制定长效机制,着力落实工作效果,从加强领导班子建设、加强社区党建、继续为群众办实事解难题、抓好各项特色工作等6个方面逐项制定整改措施共计20项,并以目标责任分解表的形式,确定了主管领导、责任科室、责任人和完成时限,使整改落实工作任务更加明确,更有针对性。围绕“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的工作方针,以加强社区党建为抓手,开拓创新,提高工作质量和办事效率。完善社区党员服务站建设,坚持定期召开为社区解难题办实事协调推动会,随时解决党员、群众反映的各类问题,形成长效机制。成立社区党校,着力开展对社区党支部书记的培训教育,弥补空白点。开展社区党建工作课件展示活动,提高掌握现代办公设备使用技能,总结社区党建工作经验,搭建横向交流展示的平台,使社区党组织成员综合素质进一步提高。组织开展“社区党员先锋模范岗”认领活动,设置了8个服务奉献岗位,即宣传教育岗、治安巡逻岗、环境维护岗、帮扶助困岗、公益服务岗、社情信息岗、文明督导岗、社区共建岗,由社区党委组织实施认领工作,对认领岗位的社区党员每人发放一枚党徽和一个活动记录卡,由社区党员所在支部书记负责督促党员活动并记录活动情况。每季度第一个月的15日定为全街“社区党员奉献日”,结合形势和重点主题集中开展奉献活动,进一步扩大党员参与面,加大党组织覆盖面,充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。

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