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| 延续辉煌 再谱新篇----天津市和平区新兴街道办事处 |
| 来源：中国社区工作网
2010/9/2 |
1989年，我们新兴街成立了全国第一个社区志愿服务组织。去年，在我街社区志愿服务活动20周年到来之际，国家民政部专门发函，确认新兴街服务志愿者协会为全国第一个社区服务志愿者组织，给予我们巨大的鼓舞和鞭策。过去的20年，我街的社区志愿服务活动经历了兴起拓展、创新发展和深化提高三个阶段，实现了代表时代发展的三个转变：即服务对象从以弱势群体为主向面向全体社区成员转变；服务内容从以物质帮扶为主向物质帮扶与精神帮扶并重，并更加注重精神层面转变；志愿者组织从官办向民、官、商相结合转变。探索建立了探索出一套反映时代特点、符合发展规律的运行管理机制，即：项目管理机制、服务互动机制、整合协调机制、党员奉献机制、激励回报机制，同时形成了一批具有指导意义的理论成果。20年来，社区志愿服务活动赋予了我们无尚荣光，先后获得多项荣誉，我们也始终把它作为推动社区文明、社会进步的一项重要工作，不断在实践中有所发现，有所创造。成绩的取得说明过去，光荣的延续还需我们一路前行。当社区志愿服务活动步入第21个年头的时候，我们认真总结回顾了20年来的经验和启示，立足现实，着眼长远，调整发展战略，充实发展内容，为实现社区志愿服务全面、协调、可持续地健康发展续写新的篇章。
一、坚持科学发展，不断实现工作思路的创新
社区志愿服务活动是社区服务的重要组成部分，涉及社区救助、社区环境、社区治安、社区文化、社区养老等方方面面，是一项志愿者的价值理念与群众需求相结合的服务活动，应当随着居民生活需求的不断变化而有所创新有所突破；同时，它又是一项长期事业，需要各级志愿者组织和广大志愿者持之以恒地坚持，需要有坚实的基础，两者不可偏颇。为使我街社区志愿服务活动能够与时代进步同发展，与新时期社区居民的新期盼相适应，我们认真分析了我街社区志愿服务所面临的形势和影响发展的四个因素：一是创新发展的后劲不足；二是各种机制的落实不够规范；三是队伍结构不够合理，骨干队伍年龄老化问题突出；四是宣传工作不够到位，需要在营造社会氛围上下功夫。找到了薄弱环节也就找到了继续深化工作的突破口。为使我街社区志愿服务工作再上新台阶，我们确立了“一手抓创新、一手抓基础的”基本工作思路。一手抓创新，就是要不断创新社区志愿服务活动的新方式、树立新理念、适应新要求，向创新要活力、要生命力。同时，要加强志愿服务理论的研究，不断总结新经验，用理论指导实践，用实践检验理论，为社区志愿服务的深入持久发展寻求理论支撑。一手抓基础，包含三方面内容，我们认为，这三个方面是社区志愿服务活动发展到任何一个阶段都始终要坚持的，要常抓不懈的。一是要不断夯实和壮大志愿者队伍，不断培育新的志愿者骨干力量，使志愿者队伍后继有人；二是要不断加强机制建设，增强活动的吸引力，提升服务水平，扩大服务内容，使志愿服务紧跟时代发展步伐；三是要大力弘扬志愿精神，进一步形成“人人为我、我为人人”的良性循环，大力营造“我参与、我奉献、我快乐”的社会氛围，让志愿服务理念日益内化于心，外见于行，促进公民意识的觉醒。为使这一工作思路得以较好的贯彻执行，我们召开了专题会议进行讨论，明确创新发展与夯实基础的重要性和相互关系，使街理事会成员和社区分会会长思想上统一，步调上一致，明确了工作方向，奠定了思想基础。
二、落实机制，不断实现工作方式的创新
今年，我们在推进全街社区志愿服务活动深入发展的实践中，紧密把握形势发展和群众需求，不断研究新情况、开辟新途径、求得新发展，把“走出去、引进来”作为今年推进工作的重点战略。
今年初，我们组织开展了第22次万户居民问卷调查工作。经过梳理汇总，我们把满足社区居民需求与创新社区志愿服务活动紧密结合组团队、拓项目、搭平台，做了以下几项工作：
一是完善项目管理机制。一方面，在对各社区已有的服务项目进行整合的基础上，按照“群众需求、志愿者能为”的原则进一步拓展服务项目，按照项目组成项目团队，选配能力强、热情高的志愿者担任团队队长，使志愿服务在活动安排、服务提供、协调保障、效果评估等方面更加规范化。目前各社区已按项目组建了45支团队，服务内容涵盖了助老救急、社区代购、免费婚介、义务维修、共建家园、电池回收、扫雪等方方面面；另一方面，我们还走出去，积极宣传我街社区志愿服务活动情况，宣传志愿服务理念，发掘辖区外的资源，最新引进9个团体会员单位，为社区提供爱心助学、理论政策宣讲、青少年心理咨询疏导、社区管理理论培训、健康教育、法律援助等方面的服务，受到社区居民的欢迎和好评。项目团队的建立和引进，不仅为实现社区服务规范化、专业化提供了保证，还加速了社区志愿者骨干队伍的培养，进一步拓宽了服务领域。
二是调整管理运行机制。我们将街协会、社区分会作为志愿服务工作的管理层，加强街道和社区内的服务资源整合、服务项目招募、团队培育协调等项工作；将项目团队作为志愿服务的执行层，由团队带领志愿者开展服务，在服务中发现群众新需求，反馈给协会。同时，我们还建立起经费投入与补偿办法、自下而上的项目评估办法，组织开展优秀志愿服务活动评比与观摩，带动各社区志愿服务活动均衡发展，创新发展。
三是搭建网络推动平台。2006年3月，我街在全国率先建立了第一家街道社区志愿服务网站，今年，我们总结了4年来的运行情况，按照今后社区志愿服务工作的发展思路，对原有网站进行了改版升级。新改版后的网站增添了影像新兴、辉煌在线、会员展示、公益课堂、志愿之歌等九个板块，进一步扩大我街社区志愿服务工作的宣传和影响，助推志愿服务活动的开展和水平的提高。同时，新网站还增加了“网络注册、服务项目、爱心超市”三大平台。爱心人士可以通过网站成为注册志愿者或捐献物品，点击进入后，相关信息会进入社区数据库，社区分会或社区救助站的工作人员会主动与志愿者联系；受助群众可以自己或通过社区工作人员帮助选择需要的服务项目，或是需要接受捐赠的物品，信息经过社区核实后，社区会按照所需服务项目联系志愿者上门服务或将接受捐赠的物品送到家中。这三大平台的搭建，对进一步拓展志愿者队伍，在更大的范围内实现“施爱”与“受助”的便捷对接起到了积极的推进作用。
三、设立志愿者节，不断实现激励回报方式的创新
大力弘扬志愿精神，给志愿者以充分的尊重和应有的回报，激发志愿者再作奉献的热情，使志愿者本人和他人感到奉献的荣耀，营造全社会关注志愿行动、崇尚志愿行为、倡导志愿精神的良好氛围，是我们志愿服务活动21 年坚持不辍的一条重要经验。21年来，广大志愿者不求索取，但求奉献，被誉为新时期最可爱的人，我们也以自己独有的志愿文化和各具特色的志愿服务活动吸引和凝聚了越来越多的志愿者扎根新兴沃土，服务新兴百姓，和谐新兴社区。为回馈广大志愿者多年来的无私奉献，进一步弘扬志愿精神，体现社会对志愿者的广泛尊重，在新兴街社区志愿服务活动21周年到来之际，我们进一步落实和创新激励回报机制，决定从今年起将每年的3月18日作为“新兴街社区志愿者节”，并在3月18日举行了“播撒爱心，收获和谐——新兴街3.18社区志愿者主题活动”，传承志愿精神、传播志愿文化、赞美志愿行为，展示志愿者风采，为广大志愿者庆祝节日，使志愿者感到了奉献的光荣，心中充满了无比的激动与自豪。一位老志愿者激动地说：“没想到我们志愿者还有了自己的节日，这是政府对我们的褒奖，是社会给我们的荣誉，我们一定珍视这份荣誉，继续用爱心回馈社会。”
在推进社区志愿服务创新发展的进程中，我们做了一些工作，也取得了一定的效果，但与社会对志愿服务工作的期待和群众的需求还有很大的差距。我们要以此次会议为契机，借鉴兄弟城区的经验，坚持不懈地在实践中探索，在探索中提高，为推进志愿服务事业的不断发展做出新贡献。
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