2011年，崇安寺街道按照区委要求，以“三创四争当”为主要内容，以承诺实践为重要载体，以建设四品崇安，推动优化转型为主题，围绕经济发展和地区重点工作，牢牢把握推动科学发展、促进地区和谐，服务民生，加强基层组织的总体目标，掀起了新一轮创先争优活动热潮，推动了街道各项工作蓬勃发展。2010年完成共享收入7.42亿元，为年计划的100.54%，完成地区生产总值176.3亿元，为年计划的100%，其中，限额以上企业148.89亿元，为年计划的100.33%，固定资产投资46.25亿元，为年计划的101.09%，完成到位注册外资10216万美元，为年计划的127.7%，完成新增服务外包登入企业6家。楼宇经济得到新发展，亿元楼宇达到5幢，千万元楼宇达到15幢，楼宇税收占税收比重65%。与此同时，社区建设、社区服务有了新的提升，党建和精神文明建设，特别是中山路大党建工作，又有了新的深化和拓展。

一、强化组织，使创先争优活动在形成合力中有序开展
    领导干部和辖区党组织既是创先争优活动的组织者，也是实践活动的先行者，领导重视的程度活动有效开展的关键。为此，我们街道党工委按照区委的统一部署和要求，将创先争优活动融入中心工作、促进中心工作，把服务群众、方便群众、造福群众，作为街道社区创先争优活动的出发点和落脚点，以中山路区域党建品牌为助推器，以实践科学发展为第一要务，以服务居民群众为首要职责，以突破十月围城，促进社会和谐为最终目标，精心组织，周密部署，确保辖区党组织和党员群众人人争当先进，人人争当典型，形成了齐争共创的良好氛围。
    1、突出组织领导，确保活动广度
    为有序开展活动，取得预期目的，推动活动全面发展，从而促进社会文明和谐，我们在创先争优活动开展之初成立了以街道党工委书记为组长的活动领导小组和以街道党工委副书记为组长的承诺实践活动考评小组，构建了党工委统一领导、组宣纪配合、条线部门共同参与的活动领导工作机制，明确支部书记和部门负责人为第一责任人，进一步强化书记的责任意识，凝心聚力，有序推进。活动开展以来，我们组织各基层党组织先后召开活动动员部署会议57场次，活动除社区退休党员和少数“两新”组织以外，已基本实现全覆盖。
    2、突出督评实践，确保活动力度
    为夯实创争工作基础，防止创先争优活动流于形式，我们从组织、群众、机制三个层面制定了全面的督评机制。在组织层面上，做到承诺兑现全过程监督。对承诺事项逐级签字把关，不切实际按部就班的就推倒重来，确保承诺实事求是、有的放矢，决不搞花架子。考评小组每月一次跟踪考评、每季一次阶段性考评，年底集中考评，将考评结果与年度绩效考核和奖金挂钩，确保承诺不失言，承诺不落空。在群众层面上，通过动员大会、组织生活、设置宣传橱窗、张贴承诺书、开辟网络专栏、信息报道等手段，扩大群众对承诺的知晓面和监督面。在机制层面上，我们建立了“一诺三评”工作机制，对党员群众的承诺事项全程跟踪，全程监督。一诺：即党组织和党员群众个人公开承诺的事项；三评：一是将党员群众承诺事项按进度定期公示，接受群众评议；二是要求党组织和党员群众个人每季进行一次自评；三是街道党工委按活动方案要求定期组织考评。通过“三评促诺”工作机制，强化“督诺”工作力度，确保各基层党组织和党员能一诺千金，承诺事项项项有着落，件件有结果。活动开展以来，我们共组织班子成员和43名基层党支部书记开展了各类点评活动，受点评支部35家，受点评党员486人，通过点评推动承诺事项兑现120多件，收到了非常好的效果。
    3、树立典型榜样，确保活动深度
    为使创有方向、争有目标，我们从两方面入手，加强典型培养，让榜样引领群众深入开展创先争优活动。一方面我们按照区委要求向各群团组织和基层党支部下达典型培养指导性名额，要求基层党组织有意识有重点地培养挖掘身边典型。另一方面，我们以“三联创、五双争”为载体，广泛开展推动发展标兵、攻坚克难标兵、岗位争优标兵、创新突破标兵、服务幸福标兵“五个标兵”评比活动，把在街道和辖区各条战线上取得优异成绩、作出重大贡献的党员群众选树为各类典型，使创先争优活动与街道中心工作、重点难点工作、岗位工作和党员群众现实需求溶为一体，成为推动街道区域经济繁荣和社会幸福的有力抓手。至2012年10月，我们计划分二批选树20名上述各类个人标兵和10家党组织先进典型，初步设想首批10名个人标兵和5家集体先进典型将在年初选树，在2011年度中山路大党建工作会议上进行表彰，并拨款设置专项奖励，以此再掀街道辖区创先争优活动高潮，向建党90周年献礼。

二、强化载体，使创先争优活动在激发活力中有形开展
    好的形式和载体是推进创先争优取得实效的必要手段。对此，我们围绕“四品联动”、精品崇安的目标，以中山路大党建的深化拓展为主要内容，以两新组织的“四个有效”为主攻点，在不同层面开展不同形式的载体活动。
    1、开展“三星”评比活动，把中山路这条金腰带擦得更亮
    我们在“两新”组织和中山路沿街窗口行业中开展“三星”评比活动，激励“两新”组织党员争创文明之星、形象之星、微笑之星，进一步提高服务质量。辖区天一医院、玛丽亚医院、朝阳口腔医院在创先争优活动中，通过开展“一请一落实七主动”活动，积极落实温馨服务、微笑服务、亲情服务。摩天360、时代大厦等楼宇的企业主动将服务电话、服务内容、服务承诺在楼宇党建窗口公示，主动接受楼宇企业的监督。商业大厦、新世界、三阳百盛等商贸企业虽然受到“十月围城”的不利影响，但是他们通过“三星”评比，让员工在思想上树立“优质服务”观念，用真诚的笑容来为顾客营造舒适文明的购物环境。通过争星达标进一步提升了服务行业和窗口行业的良好形象和服务质量，在基层党组织和党员中形成了高标准争先进、创造性服务的浓厚氛围。
    2、开展“三我”承诺活动，把党员干部的形象塑造得更好
    “三我”承诺即“我是党员我先行，我为街道挑重担”岗位奉献。我们倡导党员的奉献行为与推动街道中心工作、与激励党员在本职岗位建功立业、与开展惠民服务紧密结合起来，做乐于奉献的表率。机关党员干部纷纷亮岗、亮牌、亮身份，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众，带头攻坚克难，主动团结和带动群众为区域经济繁荣、企业发展、一方平安献计献策。他们深入社区解决难事，深入弱势群体结对帮扶，深入辖区企业排忧解难，进一步树立了机关党员干部的良好形象。
    3、开展 “双百三解”活动，把中山路大党建这面红旗举得更高
    “双百”即在服务居民、服务企业上，做到服务人员百分百地努力，做到使受惠辖区居民和辖区企业百分百地满意。“三解”即解困、解围、解惑。解困即帮助辖区困难居民群众排忧解难；解围即在服务辖区企业中帮助企业协调解决问题，为企业转型发展解困，帮助企业走出十月围城；解惑即党员干部要通过各种渠道，解答群众在经济社会转型发展、城市拆迁、劳资矛盾中等遇到的各种思想困惑，为信仰缺血者释疑解惑，创建精神家园。我们已于去年12月份，在二泉广场启动了崇安寺街道“双百三解”工程暖冬大行动，资助辖区6类困难对象500人。
    4、实施“三四五”工作法，进一步打造党建工作新载体
    今年，我们针对“十月围城”等新形势下出现的新问题，积极应对新举措，探索运用以“‘三送服务’、‘四管联动’、‘五个红色起来’”为主要内容的“三四五”工作法。建立班子成员季度巡访制。通过巡访，及时了解辖区党务工作人员的工作生活情况和企业转型发展中面临的困难和问题，主动介入为辖区企业和党员群众排忧解难。今年，帮助摩天360部分业主解决经营权纠纷等影响辖区经济发展的事项5起，对辖区经济转型发展产生了一定的积极影响。我们投入8万多元，组织大党建成员单位领导和部分“两新”书记到延安学习考察，送出了关怀，送出了温暖。组织社区党组织开展了社区各类特殊党员的调查摸底工作，建立了1套社区流动党员、下岗党员、在职党员、自谋职业大学生党员等特殊党员管理台帐，搭建了四管联运管理平台，社区特殊党员管理状况明显改观。同时，我们还组织红色义工积极参加世博大家谈活动，配合职能部门办好“红歌会”，让辖区的党员群众把红歌唱遍大街小巷。通过实施“三四五”工作法，不断完善了中山路区域服务企业方式、党内关爱机制、党员管理机制和活动机制，使创先争优活动步步有实效，项项见真功。

三、强化结合，使创先争优活动在结合本职工作中有效开展
    在组织开展创先争优活动中，我们结合崇安寺街道的实际情况，结合社工队伍建设、关爱弱势群体、改善人居环境、劳动就业保障、构建和谐社区等重点方面，深化创先争优活动，创建幸福崇安、形成死拼联动。
    一是创先争优转换了工作思路，提升服务空间。去年，机关事业单位搬迁，“十月围城”地铁施工使街道遇到了前所未有的困难和挑战。正是在这样的背景形势下，迎来了创先争优，实现了工作的转型发展。通过从外引进，我们培育引进了2家“530”企业，落实了嫁接式人才项目2个，申报了三个省级工程技术中心；引进了无锡神剑投资咨询有限公司、无锡市博野文化传播有限公司等5家文化产业企业，新增亲民网、润业信息等3家服务外包登入企业。通过从内发展，开展“我是党员我先行，我为街道作贡献”比学赶帮活动，我们落实跟踪开发服务，狠抓拆迁扫尾工作，推进协税护税工作，挖掘了新的经济增长点。在创先争优的统领下，我们超计划完成在小娄巷地块、盛巷地块、水曲巷地块扫尾项目推进工作，培植了以东方广场B座为载体的新兴产业园区，跟踪、服务好崇安寺二期、苏宁地块、恒隆地块等重点项目的开发，全年共征零星税收3000多万元，比上年增长28%。
    二是创先争优强化了统筹服务，提升服务功能。通过深化“一站五卡”550工程，统筹管理和使用辖区各类服务资源，筹措10多万元款项，累计为50户社区特困家庭、困难学生送去7万多元的捐款，为50个特困人员义务体检，为40多户困难家庭上门服务，长期为辖区250多个困难家庭提供实质性帮助。创建“123”社区统筹服务工作法，以“一站式”服务平台主体为链接，社会各方资源广泛参与的新型社区服务模式，切实强化社区服务工作。创建“楼宇党建之窗”，统筹辖区资源强化服务力度，打造面向辖区企业的统一服务平台。
    三是创先争优推进了扁平化管理，提升服务效能。实行低保申办、医疗救助、困难补助、阳光助学、居家养老、残疾证申领、尊老金发放等各项工作信息化管理，进一步提升为民办事的效率，进一步提高社会管理和社会公共服务的水平。规范社区服务网络，进一步深化五个10分钟服务圈，做到“小事不出门，大事不出社区”，提高社区的服务效能。加强社区人才队伍建设，根据市、区有关文件精神，实施居社分设，按地区户籍数配齐社区工作站人员。组织社区17名工作人员参加全国社会工作者初级，中级资格考试，新录用20名大学生社工充实到社区工作站，加大社工人才的配备，提高社工队伍的服务水平。
    四是创先争优促进了就业，提升服务质量。借创先争优的强劲东风，推动了再就业发展。建立了明珠广场创意集市和崇安寺步行街售货亭2个创业孵化基地，带动就业人员100名。利用街道社区资源扶持创业型企业180家，带动就业再就业1350人。开发社区灵活就业岗位720个，安排失业人员再就业980人，组织各类职业培训1360人，就业再就业培训685人。同时组织送温暖活动一次性补助发放12.85万余元，共有1131名困难人员得到了补助。帮助11名患重病群众申报并落实大病医疗救助，12名困难学生落实阳光助学金。组织开展“关爱生命，人道万人捐”募捐救助活动，共募集上交资金7万多元。为385名独居老人、纯老年人家庭及10名重度残疾人安装一点通服务器，为10名残疾人申请评残等级。走访企业退休军转干部99人，发放慰问金8.15万元。组织退休工人57名到苏州同里参观游览，对纳入社区管理的退休人员进行健康体检985人。
    创先争优，服务发展、服务群众，是各级党群组织和广大党员干部工作的永恒主题。我们在活动中，既按照规定动作不走样，又有自己的创新动作不落伍。做了一些工作，也取得了一些效果，但是，与市、区领导对我们的要求还有相当的差距，与转型发展的要求还有相当的差距，与辖区企业和居民群众对我们的期待还有相当的差距。在今后的工作中，我们将继续把创先争优活动成为街道经济社会发展的助推器，成为破解重点、难点工作的有力抓手，全力以赴谋新发展，攀新高峰。以实际工作成效为精品崇安做出贡献，为建党90周年和党的十八大献礼。