北京市怀柔区泉河街道办事处成立于2002年7月，辖区面积5平方公里，下设12个社区居委会，共有人口66261人，其中常住人口57000人。街道成立9年多来，始终坚持以和谐社区建设为主线，强化管理，狠抓服务，积极发挥社会工作在社会建设中的作用，稳步推进社会工作事业朝着专业化、职业化方向发展，为构建管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、民主自治、文明祥和的新型社区做出了积极的贡献。

一、拓宽思路，统筹安排，社会工作事业稳步向前发展
    泉河街道的社会工作以构建和谐社区为主线，以加强街居干部队伍建设为核心，以转变作风、规范管理为着眼点，以提高工作效能为着力点，以职能转变、理顺关系为突破口，拓宽思路，统筹安排，不断加强社会工作组织队伍建设，完善机制体制建设，逐步夯实社会工作的基础。目前街道街居干部每人一台电脑，并实行无纸化办公，提高工作效率；同时投资5万余元举办电脑培训班、文明礼仪培训班、和谐社区建设研讨会等，提高街居干部的专业水平和工作技能。截至2010年，在街道社区工作队伍中，已有46人取得了社会工作师职称，占常住人口的0.8‰，逐步实现社会工作事业专业化、职业化。
    面对社区居民素质良莠不齐，对社区缺乏归属感和认同感，社区建设居民参与率低，社区建设呈现“曲高和寡”的尴尬局面等诸多问题，街道积极探索工作新模式、新方法，充分发挥社区党员议事会、社区建设协会、社区老年协会、残疾人协会、志愿者协会、文化团队等各种群众性自治组织的作用。如杨家园社区的老年协会，在积极参与和谐社区建设的同时还非常重视自身组织建设，积极吸收更多老年人加入协会组织，协会由成立之初的30多人成长到现在的110余名会员，每年承办春、秋两次社区老年运动会，为推进社区各项工作做出了积极的贡献；部分社区志愿者还自行组建了社区治安巡逻队，构建起社区治安群防群治保护网，为社区的治安管理工作提供了有力的帮助。目前，街道有各类注册志愿者7198人，占常住人口的14.3%。依靠群众性社团组织力量，街道社会工作更加规范、高效。

二、加强基础设施建设，努力提高社会工作质量和服务水平
    为了给广大居民提供更加优质便捷的服务，街道在全区率先建立了“社会管理服务中心”， 并投资10.7万元在各社区建立了集社会公务服务、便民服务、矛盾调处“三位一体”的社区服务站，搭建便民服务平台，优化居民办事环境。
    为了建立社区救助的长效机制，构筑有效的社会救助体系，街道还筹资21万元于2006年8月创建了“博爱超市”、“爱心家园”，并设立了集募捐接收义卖服务区、爱心救助服务区、自主经营区“三位一体”的经营模式，所得盈利用于帮助困难群众。
    街道成立9年多来，大力加强社区基础设施建设，累计投资720万元，完成12个老年星光之家建设，建立了老年活动室、图书阅览室、棋牌室、老年学校，创建了11所社区市民文明学校、一所中心分校，营造终身学习的社区环境，为提高居民素质奠定基础；为满足居民的文化需求，街道还为12个社区配备音响、电视、锣鼓、秧歌服、表演服等文体设施，为活跃群众文化生活提供有力保障。
    2011年街道进一步推进北京市为老（助残）“九养”政策，重点推进养老餐桌、托老所建设，致力于在居家养老社区服务方面有所新突破。街道在12个老年星光之家建设的基础上，建立了社区托老所，为辖区老人提供娱乐、保健、日托等一系列日间照料。同时，与辖区符合资质的22家服务商签订协议，提供就餐送餐、保健、理发、保洁等服务，为居民提供了更为完善的服务。

三、倾心打造社会工作品牌，构建文明和谐新型社区
    一是倾心打造夏日激情文化广场活动。社区文化是社区生命力的源泉。社区文化凝聚民心，打造社区文化品牌，举办带有鲜明社区特色的文化活动，可最大限度地满足广大居民日益增长的精神文化需求。泉河街道精心打造夏日激情文化广场这一特色文化品牌，已成功举办九届共百余场专题演出，3500余名“居民演员”登台献艺，吸引近20万名居民到场观看。依托夏日激情文化广场，街道广泛开展各类主题教育活动，累计发放宣传材料2万余份，内容涉及法制宣传、安全生产、科普知识、健康教育等，让居民在欢快的气氛中学习各种知识、接受各类教育。特别是近年来，街道深刻挖掘居民喜闻乐见的高质量节目，广泛开展爱国主义教育和社会主义核心价值体系教育，取得了显著的成效和优异的成绩。由滨湖社区乐美合唱团编导和演出的红色经典歌舞剧《长征组歌》获得市级大赛优秀奖；由富乐北里社区舞蹈队编排的舞蹈《国家》，更是获得了国家级一等奖。如今，泉河街道夏日激情文化广场已经成为居民主动参与、集娱乐和教育为一体的一项知名特色品牌活动，先后荣获“全国特色文化广场活动”、“全国城市公共服务示范品牌”、“全国首批和谐社区建设自主创新奖”等荣誉称号，为提高社会工作质量和促进和谐社区建设探索出了一条有效的途径。
    二是积极探索和创新街道“邻里节”活动。“左邻右舍皆朋友，咫尺睦邻近胜亲”，邻里节是北京市怀柔区泉河街道弘扬睦邻文化，增强向心力、凝聚力，建立新型和谐邻里关系，推进和谐社区建设的特色品牌活动，自2006年起每年举办一届，为辖区广大居民搭建了相识、相知、相助、相敬的平台。6年来，街道先后开展了“银发聚首促和谐”、“低碳生活时装模仿秀”、“学习型社区百家谈”、“楼院才艺展”、“邻里知识赛”等218个系列特色活动，深受广大社区居民的喜爱，累计参与人数达16万余人次。目前，邻里节已经成为了泉河街道推进和谐社区建设工作的一个重要载体，并取得了良好的社会效果。街道先后获得了“全国和谐邻里建设示范街道”、“全国和谐社区建设示范街道”、“北京市怀柔区精神文明最佳创新活动”等多项荣誉称号。

四、今后工作要点
    做好社区建设工作，内涵丰富，意义深远，在肯定取得成绩的同时，我们也应该正视工作中存在的一些问题和不足。比如：对社会工作的理论研究和多样化的服务方式的探索有待进一步加强；对特色品牌工作的创建还要进一步深化和落实。
    下一步，我们将以十七大以及十七届二中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和市、区关于社会工作建设的文件精神，针对存在问题，采取有效措施，促进社会工作事业不断向前发展
    一是加强关于社会工作的理论学习和研究。认真学习中央、市、区关于社会工作的文件精神，特别要学习和研究《中共北京市委关于加强社会管理全面推进社会建设的意见》，探索在创新服务中加强社会工作、在创新各类社会组织和经济组织中提高服务水平的新模式、新方法；同时加强对社会工作队伍的管理和培训，积极探索社会工作的专业化、职业化道路。二是深化品牌建设。进一步整合辖区资源，深化品牌建设，实施“一居一品”工程，创新活动载体，丰富活动形式，提炼活动成果，进一步提高影响力和知名度。三是进一步加强社会工作长效机制建设。建立健全各项规章制度，制定阶段性工作规划和目标，实施折子工程，建立和完善考核评估制度，使社会工作更加科学化、规范化。