斯大林街道办事处位于道里区东部，辖区面积0.89平方公里。下设3个社区，有居民7448户、24248人。近年来，办事处坚持把做好群众工作作为街道工作的重中之重，通过整合资源，广纳人才，在推进社会工作专业化的同时，进而拓展了服务民生的范畴和领域，有力促进了和谐街区建设的深入发展。我们的具体做法是：

一、健全机制，确保专业社会工作人才队伍建设组织到位
    多年实践使办事处深刻体会到要做好群众工作，满足不同层面群众的不同需求，单靠物力资源是远远不够的，必须要发挥好人的优势，吸纳和利用好人才资源，才能真正实现街区工作质量的全面提升。为此，办事处坚持从健全完善专业社工队伍机制建设入手，通过实施“三建”，推进了街区干部和社工队伍整体素质的提高。一是建立街社专业人才队伍。办事处一方面紧紧抓住居委会换届和招聘专职社会工作者契机，通过实施“三优先”（大专以上文化程度优先、社会学专业人才优先、专业社工职称人员优先）考录举措，全面提高了社区干部和社区工作者的整体素质。另一方面充分利用街区资源，通过采取主动与街道实训基地黑龙江工程学院社科部师生联系挂钩、主动与驻街服务和窗口单位联系挂钩、主动与居住在社区的离退休老领导、老专家和在职专业人士联系挂钩的“三挂钩”，进而广纳了方方面面人才。目前，在街区干部和社区工作者队伍中，大学以上文化程度占到了  %，专业社工人才达到了  %；同时，驻街儿童医院、工大公寓等16个单位的46名专家、学者和百余名社会学专业大学生、离退休老干部、老社工工作者加入到了街区服务群众队伍中来，为街道更好地做好群众筑牢了队伍基础。二是建立街社专业人才管理责任机制。为保证人尽其用，办事处通过建立社会工作人才信息库，将街社人才队伍，按照医疗康复、文化教育、体育健身、法律援助、心理卫生、生活救助等六大类进行了组合。同时，从规范工作出发，建立了社区人才工作制度、服务公约、明确了社区人才工作任务和工作职责，从而保证了社区人才工作的有效开展。三是建立街社人才工作保障体系。从更好地发挥人才作用出发，办事处先后建立了集服务、康复、保障、学习、健身、娱乐为一体的省级社区服务示范中心和江桥示范服务站，重新调整了社区服务机构和网络，并同步开通了街社人才“110”专线。现在，通过服务中心和服务站，街社工作人才每天都能为群众提供近百项的服务和咨询援助，受到了辖区群众地普遍欢迎。

二、拓展渠道，确保社会工作人才工作开展到位
    群众工作是街社工作的基石。抓好社工队伍建设的真正目的在于为百姓实实在在地解决生产生活中遇到的困难和问题。为此，办事处坚持从多渠道入手，进一步搭建了专业人才工作者服务社会的工作平台。一是组建老科协组织。通过该组织将辖区内老专家、老学者和医疗、教育单位组织到一起，定期在社区举办健康、技能及爱国主义教育等方面讲座；定期参加社区服务大集，主动为群众进行生产生活咨询和服务；定期深入到困难群众家中走访慰问和免费提供医疗生活救助。协会成立4年多来，共为驻街单位和群众举办各类专题讲座20余场次，提供各类服务近3000余件。如原市文化局局长王文彬同志，通过老科协这一平台多次为辖区单位和群众送上如何《提高人的素质》等专题讲座，用实际行动赢得了群众的高度赞誉。二是组建社区法学研究小组。办事处主动将辖区法律工作者集聚起来，针对街区存在的家庭暴力问题，刑释解教人员就业问题、独生子女和单亲家庭子女教育难问题、独居老人生活难以及反邪教工作开展难等诸多问题，组织他们承担课题，开展调研，为街道做好工作提供了基础依据。小组成员共整理出各类信息达200余条，撰写各类研究对策类调研报告19篇。目前，《推行居家养老，促进社区和谐》等7篇论文，已被采纳，实现了理论到实践的转化。同时，通过举办模拟法庭、开展法律宣传和法律援助等形式，向群众宣传法律知识，教育群众知法懂法守法。三是组建义务专业社工队伍。办事处在发挥自有专业社区队伍作用的同时，还以黑龙江工程学院社科部师生为主体，在办事处成立了义务社工队伍，并招募了百余名志愿者。这些在校大师生，多数具有专业社工资质，他们上岗后，主动为社区干部和社区工作者进行专业知识培训，帮助社区干部和社区工作者进行素质升级；主动深入辖区单位开展农民工个案分析，帮助农民树立自立自强的信心；主动深入到独居老人家中，开展生活救助，消除了老人的孤寂。通过工作，义工们在实践中了解社区，增长才干的同时，还赢得了社会对他们的尊重与信任。

三、创新载体，确保社会工作人才参与到位
    为更好地用好用活街区专业人才队伍，办事处倾力创新工作载体，以此调动了专业人才服务社会、服务群众的主动性和积极性。一是注重在组织发动面上求广。为使更多社区人才参与到社区共建、互助活动中来，办事处通过致信的形式，讲情吸纳社会专业工作人才的目的和意义，主动动员辖区单位和居民参与到为民服务中来。同时，还利用社区党建联席会和楼道党小组，倾听单位和群众的生产生活需求，及时充实完善专业社工人才工作内容和服务领域。通过上述措施，同时还吸纳了许多非辖区单位和专家、学者参与到街道工作之中。省社科联连续两年组织省内知名学者为社区群众生活常识讲座，并向社区捐赠图书5000余本，用实际行动，支持了和谐社区建设。二是注重在工作内容上求实。办事处从办好群众事出发，结合街道工作下移，通过实施社区工作网格化管理，将社区专业社工同义务社工一并捆绑起来，同步分布到36个网格区域，开展为民服务。在他们的努力下，先后在辖区建起了全市第一家居家养老日间照料服务中心，率先开展了“十五分钟生活服务圈”工作，实现了群众小事不出家门，大事不出社区的愿望。三是注重在工作方式上求活。办事处广泛在辖区开展了“进家门、解疾苦、办实事”活动，组织专业人才队伍通过组建法律、医疗、专业维修等10支义工队伍，深入到社区群众中解难题、办实事500余件。原第一医院高干病房主任、街道老干部支部书记田福祥同志，由于知名度高，虽退休但工作仍然十分繁忙，在他加入社区人才工作队伍后，经常推掉一些社会邀请，主动到社区开办健康知识讲座，主动为社区群众举行健康咨询，主动上门为独居和困难残疾家庭义诊服务，赢得了群众的一支好评。