以“加强基层社会工作、创新社区社会管理”为主题的2011年社区社会工作推进会暨社区工作委员会年会于11月22日在历史文化名城（史称六朝古都）南京市隆重召开，这次会议的召开，适逢全党全国人民深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，适逢中共中央组织部、中央政法委、民政部等18部委出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号）发布，所以此次会议既是党的十七届六中全会精神的贯彻落实会，又是18部委文件的学习动员会。
    开幕式由中国社会工作协会副会长、社区工作委员会常务副主任委员马学理主持。中国社会工作协会社区工作委员会主任委员、原建设部副部长、中国社会工作协会顾问谭庆琏；民政部社会工作司副司长甄炳亮；中国社会学会顾问、华东师范大学社会学系教授吴铎；民政部基层政权和社区建设司城市工作处处长刘勇；民政部社会工作司社工二处处长李红梅；江苏省城乡社区建设协会副会长兼秘书长王元刚；中宣部党教处干部欧阳丹；本会副主任委员郝圣锟；本会副主任委员、重庆市渝中区委书记刘强；天津市河西区人民政府巡视员杨书奎；南京市栖霞区人民政府区长邢正军；社区工作委员会顾问、新疆克拉玛依市人大副主任田清生；社区工作委员会副主任委员、中共北京市社会建设工委巡视员王智玲；中共南京市委社会建设工作委员会副书记宋晓辉、中共南宁市兴宁区委常委、宣传部长、区人民政府副区长林涛；河南省林州市副市长郭强；安徽省芜湖市镜湖区人民政府副区长刘琪；新疆克拉玛依市克拉玛依区人民政府副区长周晨；内蒙古自治区满州里市互贸区管委会副主任江玫等领导莅临会议指导；本会驻会副主任委员李万英、张永英、董春芙；副主任委员兼总干事李晶，副总干事徐永梅以及来自全国各地的委员城区、委员街道、委员社区、委员单位和本地的特邀代表共300余人出席了大会开幕式。
    开幕式上南京市栖霞区人民政府邢正军区长致欢迎辞，他热情洋溢的向大家介绍了栖霞区社会建设发展情况以及未来工作，热烈欢迎来自全国各地的与会代表并预祝大会圆满成功。谭庆琏主任委员、甄炳亮副司长、刘勇处长分别作了重要讲话。谭庆链主任向与会代表介绍了各地在创新基层管理、加强人才队伍建设等方面的经验，提出当前是基层管理体制创新和加强社会工作建设的最佳机遇期，要抓住机遇。通过列举许多鲜活实例就文化建设在综合国力方面的作用，以及我们应如何加强社区文化建设，提出要通过创建睦邻文化节、社区节、邻居节、廉政文化一条街等组织群众乐于参加，便于参与的活动，以满足社区群众的文化需求，繁荣社区文化，推动社会主义文化大繁荣。强调2012年社区工作委员会要把农村社区建设与发展作为一项重点工作，积极推进。甄炳亮副司长代表民政部社会工作司做了重要讲话，他首先对社区工作委员会的工作给予了充分肯定，并介绍了全国社会工作情况、社工人才队伍建设的情况，对进一步贯彻18部委文件精神提出了要求。刘勇处长代表民政部基层政权和社区建设司首先肯定了社区工作委员会的工作，就今后如何开展和谐社区建设工作，提出了三点意见：一是要抓巩固提高；二是要抓好改革创新；三是通过开展示范创建工作，推动社会工作和和谐社区建设工作。李晶副主任委员兼总干事代表社区工作委员会作了2011年度工作报告，报告总结了2011年工作情况，讲了工作中的收获体会与不足，提出了明年的设想工作展望。徐永梅副总干事代表社区工作委员会宣读了对在城市基层社会工作方面做出优异成绩的6个城区、117个街道、16个社区、106名先进个人的命名决定。南京市栖霞区仙林街道办事处主任汤宝海、南京市下关区宝塔桥街道副主任倪娅红、江苏省宜兴市宜城街道党工委书记徐志军、哈尔滨市道里区民政局副局长佟德育、济南市市中区民政局副局长朱正达等16个单位和个人分别介绍了他们在推进基层社会工作、创新社区社会管理、加强和谐社区建设和如何立足本职岗位做好街道社区工作、社区社会工作等方面的经验，他们的经验具有典型性，具有创造性，具有推广性。会议期间，吴铎教授针对创建社会工作示范社区工作进行了重点点评，得出5点有益启示：1.可以增强社会管理在基层的理念；推进“管理”向“管理和服务”转变；推进管理从经验型向科学型转变。2.可以有力推进传统社区工作向现代社区工作转型，提升社区工作的职业化和专业化水平。3.可以推进社会工作人才管理。4.构筑了社会组织发展平台，有力的推动了对于社会组织的培育、发展和参与社会管理的作用。5.整合社工专业与志愿服务。提出创建社会工作示范单位的过程也是推进和谐社区建设和社会工作的过程。
    此次会议，许多单位都提交了书面材料，但由于会议时间有限不能一一在大会上发言，但他们在和谐社区建设、社会工作推进方面做了很多工作，创造了许多鲜活经验。如，有的城区和街道始终将加强社工人才队伍建设放在重要位置，制定出台相关文件、规定，建立社工人才的培养工作指导机制，完善社工人才管理运作，将社会工作者职业资格认证纳入专业技术人员职业资格制度的管理范畴；有的城乡和街道建立健全了社工培训、考评、任用和激励等机制，这些都是值得学习和推广的。
    会议期间与会代表还参观了南京市仙林街道的杉湖路社区和亚东社区，常委单位专程去江苏宜兴市宜城街道社区进行了实地考察，代表们一致认为，他们所创造的经验可看、可学、可圈、可点。
    李万英副主任委员主持了的常委会议，全会常务委员南京市仙霞区仙林街道、南京市下关区宝塔桥街道和宜兴市宜城街道分别介绍了会议筹备情况及日程安排；通过了李晶副主任委员兼总干事的年度工作报告。吸收了南京市栖霞区仙林街道、天津市河西区尖山街道、天津市和平区南营门街道、安徽省芜湖市弋矶山街道为本会的常委单位，通过了乌鲁木齐高新区长春中路街道、河南省焦作市解放区焦南街道、黑龙江哈尔滨市道里区通江街道和北京人大兴区观音寺街道开发区社区、杭州市拱墅区湖墅街道卖鱼桥社区、杭州市拱墅区小河街道塘河新村社区、杭州市拱墅区半山街道阔板桥社区、杭州市拱墅区祥符街道勤丰社区、杭州市拱墅区和睦街道华丰社区等单位为本会的委员单位。会议一致同意中共克拉玛依市克拉玛依区委书记张虎、杭州市拱野区米市巷街道党工委书记周孟良为本会副主任委员；克拉玛依市人大常委会副主任田清生为本会顾问。会上，马学理副会长情真意切的向常委们介绍了社区工作委员会21年的发展历程，社区社团不管组织的名称有什么变化，其为城区、为街道、为社区服务的理念没有变；常委单位的中坚作用没有变。并向常委单位的领导提出希望，希望他们继续为街道事业的发展进行锲而不舍的探索和奋斗，义无返顾的利用国家社团这个平台，把这项事业推向前进。
    闭幕式上马学理副会长作了总结性讲话，他总结了社区工作委员会在把握中央会议精神，指导工作实践，开展创新性工作等方面所做的工作和努力。他说，这些工作的取得得益于以谭部长为首的各级领导的支持和重视；得益于委员单位的共同努力；得益于秘书处同志们辛勤工作；得益于社区工作委员会长期以来坚持的友谊、团结、创新、发展的社团文化。最后马学理副会长对下一步的工作提出了几点要求：一是要进一步贯彻落实十七届六中全会精神，坚持社会主义的核心价值观念，培养高度的文化自觉和文化自信，提高城区、街道、社区的文化软实力；二是借18部委办局文件之力，大力推进城区社会工作、街道社会工作和社区社会工作的发展；三是继续抓好基层社会管理体制创新；四是要启动农村社区工作，加强新农村建设，为实现农村全面小康服好务。同时，经主任委员会议研究决定，马学理副会长代表社区工作委员会授予中共南京市栖霞区仙林街道党工委书记孙金娣、南京市下关区宝塔桥街道办事处副主任倪娅红、宜兴市宜城街道党工委书记徐志军“促进全国街道事业重大贡献”光荣称号，授予南京市栖霞区委书记臧正金“促进全国城区工作重大贡献”光荣称号。张永英副主任委员代表社区工作委员会宣读会议纪要。
    闭幕式上，安徽省芜湖市镜湖区人民政府副区长刘琪代表镜湖区向全体委员单位发出邀请，希望2012年社区工作委员会年会在芜湖市镜湖区召开，与会代表对于他们对社区工作委员会工作的关心、支持和奉献由衷的表示谢意！同时向南京市栖霞区仙林街道、南京市下关区宝塔桥街道、宜兴市宜城街道等三个协办单位为此次会议提供的热情、周到、精心的服务表示衷心的感谢！

中国社工协会社区工作委员会
    2011年11月22日