即墨路街道地处市北区西南部，属于典型老城居住区，辖区面积1.1平方公里，居民4.98万人，其中低保户651户、1617人，持证残疾人1040人，60岁以上老人10223人（占辖区总人口的20%），独居老人637人，空巢老人1146人，孤老户9人，此外还有相当数量的临时性生活困难群体，弱势群体数量居青岛市各街道前列。针对辖区弱势群体量大、情况复杂、救助难度大的特点，街道立足居民所需，突出服务亮点，依托“帮您帮到家”民生服务品牌，采取一系列强有力措施，使民生服务工作得到了快速发展，取得明显成效。

一、强保障，夯实“帮您帮到家”民生服务基础
    一是健全党群沟通机制。进一步完善了党员服务民生联系点制度，组织开展了“创先争优激活力、服务基层解民忧”主题实践活动，定期进行社区大走访，建立民生工作信息沟通和反馈制度，撰写出调研报告9篇，对查摆出的关系民生问题及时落实整改。今年以来就集中解决了部分居民集中供暖、道路硬化、噪声扰民、楼道清洁等民生热点问题63件。真正搭建起了党员干部倾听民声、了解民意、体察民情的服务平台和群众了解政策、参与建设、表达诉求的窗口，极大地拉近了干群距离。
    二是加强服务队伍建设。街道划拨专项资金，为39名社区干部统一配备了小灵通，号码在社区醒目位置进行公示，通讯保持24小时畅通，确保随时提供服务。街道充分发挥社区党员骨干先锋模范作用，完善便民服务队、义务巡逻队、党员谈心队、文艺宣传队四类队伍，培养各类活动骨干2000余人，为服务民生活动的开展奠定了良好基础，为民生服务工作的深化提供了有力保障。
    三是完善服务网络体系。为保证服务民生工作有序快速推进，街道健全了“一站式”便民服务网络，深化“三通”建设，即“服务大厅与具体科室接转畅通、街居两级联动上下互通、街道与职能部门网络连通”，使居民到街道服务大厅办事，即可享受“一站式”服务的便捷和高效。街道还特别注重发挥社区社会组织的优势和居民自治组织的主动性，形成社区党组织领导为核心、社区居委会服务为主导，社区社会组织建设为补充的“2+X”服务管理新机制，形成了“横向到底、纵向到边”的服务网，实现了无空隙服务。

二、聚合力，拓展“帮您帮到家”民生服务举措
    一是突出扶弱济困，使困难群体有所帮。五年来通过组织慈善竞拍的方式，累计筹集爱心款65600元，救助困难家庭150余户。2010年联系8家驻街爱心企事业单位和个人，与辖区35名春蕾女童建立长期帮扶对子，每年资助300—800元不等，帮助她们完成学业。今年街道利用闲置房源，打造了“民生爱心驿站”，动员社区党员、群众、驻街单位、个体商户及其它社会组织进行爱心捐赠，募集的款项和物资充实驿站，专门用于对辖区弱势群体开展定向捐赠、临时救助等形式的帮扶活动。建立科学规范的管理运行模式，号召党员志愿者积极参与爱心物品的筹集、分类、发放以及驿站的日常运行工作，切实让民生爱心驿站发挥作用，惠及更广大的社区居民，打造成为党员创先争优、服务社区居民的一个新亮点、新品牌。
    二是突出就业扶持，使待业群体有所长。成立了社区楼院民生保洁队净化老旧楼院卫生的同时，为社区就业困难人员提供岗位40余个；探索胶州路民生夜市管理“一线工作法”，坚持人性化服务，累计为困难家庭免费提供摊位400余个；邀请优秀创业带头人为辖区大学生举办创业讲座、专业辅导3期，惠及200余人次；街道副处级及以上干部每年与一至两名就业困难大学生结成“亲情协助”对子，指导大学生就业。在此基础上，街道创新服务方式，创办了“鸿运达”十字绣创业小作坊，免费提供技能培训，目前已帮助40余位大龄妇女走上再就业道路，逐步实现从“授之以鱼”到“授之以渔”的改变。
    三是突出真情关爱，使弱势群体有所依。全面开展助老、助残服务。制作发放老年人关爱卡2200余张，以政府购买服务的形式为54位有服务需求的老人提供“居家养老”服务，为9位生活不能自理和半自理的“三无”老人开展午餐配送服务。坚持“平时定期访、节日必定访”原则，常年为9名孤老户及300余名困难空巢老人开展全方位关爱服务活动。联合社区卫生服务中心，面向孤老户、孤儿、特困残疾家庭育龄妇女等困难群体，定期开展免费健康查体。为有服务需求的残疾人上门办理残疾证和乘车卡，为每位困难残疾家庭的学生办理救助，确保民生帮扶广覆盖、无盲点、不遗漏。
    四是突出志愿服务，使热心群体有所为。街道现有注册志愿者6500余人，达辖区总人数13%，志愿者根据自身特长深入一线和居民家中开展志愿服务。陪同生病的孤寡老人到医院就诊，为困难家庭免费维修家电，定期清理垃圾死角，每月为残疾人员、独居老人上门理发、晾晒被褥、代缴水电费，每天为行动不便的独居、空巢老人代买蔬菜水果、与老人聊天谈心、打扫卫生等，志愿活动的开展极大地浓厚了社区居民之间的感情，激发了居民热爱社区情感，为构建和谐、温馨社区发挥了重要作用。
    五是突出文体活动，使社区居民有所乐。创新形式办好老年活动中心，经常鼓励老人们与其他社区进行联欢活动，让老年人有一个相互交流、相互学习的平台。联系辖区中小学在课余时间开展“欢乐大家行”活动，到敬老院和行动不便的老人、残疾人家中表演自编自演的小节目，大大提高了他们对生活的积极性。发动各社区的文艺骨干，号召居民参加各种特色文艺队伍，结合各时期的中心工作和重大节日，创造性地开展了一些文化体育活动，做到了“周周有舞台月月有汇演”，受到了社区居民的热情参与和高度评价。

三、创品牌，提升“帮您帮到家” 民生服务品质
    一是推行项目责任化。按照“一街一品牌、一居一特色”工作要求，以街道“帮您帮到家”服务品牌为依托，在7个社区开展民生服务品牌争创活动，各社区紧密结合实际，创新服务理念、优化服务模式、提升服务水平，先后培育出“微笑服务每一天”、“爱在社区”、“我服务我快乐”等21个子品牌。通过品牌的创建，密切了党群关系，增强了群众对社区的认同感。
    二是坚持活动经常化。街道依托服务品牌建设，结合重点节日，开展“慈善竞拍”、“我承诺、我服务”、“关爱空巢、情满社区”、“‘三八’联谊会”、“端午粽香飘” 、“夏季纳凉晚会”、“温馨重阳、敬老爱老”、“闹元宵猜灯谜”等系列活动。做到“送服务、送健康、送欢乐”到家，“帮您帮到家”品牌渗透到居民生活的点点滴滴，营造出“上下齐动、全民参与、真诚温馨”的浓厚氛围。
    三是注重服务长效化。依托“爱心相助天天行”活动，组织志愿者与辖区行动不便的老人、残疾人结成固定帮扶对子，开展“亮牌示范、践行承诺”活动，为居民提供预约承诺和代理服务。开展“邻里互助、爱心敲门”活动，安排专人每天早中晚三次到独居老人家中敲门探望，掌握老人每天生活状况，在老人生日和传统节日时请老人到家中庆祝等，开展活动三年多来就有5位老人因摔倒、突发疾病、煤烟中毒被老邻居及时发现并送到医院，挽救了老人生命。

    近年来街道一直把民生服务作为一切工作的出发点和落脚点，以民生服务带动整个社区建设快速发展，努力满足辖区居民多层次、全方位的服务需求，积极为居民创造一个良好的生活空间，全面提高居民的生活质量，逐步实现“老有所养、残有所助、孤有所靠、病有所医、难有所帮、服务全面、环境优美、治安良好、娱乐丰富”的新型和谐社区