垎塔埠街道地处市南工业园区，是全市的老工业基地，北以光明路为界，南与峄城区接壤，辖区总面积约24平方公里，街道下设9个社区居委会，居民约6万余人。辖区内有华电国际十里泉发电厂、枣庄军分区等国家、省、市属企事业单位100余家。近年来，街道以打造幸福和谐街道为目标，整合社会管理资源，创新社会管理方式，破解社会管理难题，全面提升街道社区建设水平和社会管理能力。街道先后荣获全国城市体育先进单位、“平安枣庄”建设先进街道、全市物价工作先进集体、全区安全生产工作先进单位、全区城市转型组织奖、科技工作先进单位、关心下一代先进集体等荣誉称号。

一、推进社区建设，实现社会管理的创新
    近年来，面对社会管理的新形势、新任务，街道以加快城市社区建设为抓手，从解决居民群众最直接最现实的利益问题出发，加大社区服务设施建设力度，创新社区服务方式，极大的提高了为民服务质量。2010年投资300余万元新建了200平方米的街道综合服务大厅，集社区服务、劳动保障、社会救助等12类20多项功能于一体。按照“统一规划设计、统一外观标志、统一整合基本功能、统一建章立制”的要求，完善了9个社区综合服务中心的建设，配齐配强软硬件设施，实现了一条龙服务。利用电子显示屏将所有办事流程、优惠扶持政策、“马上办限时办”服务承诺等内容进行透明公开,工作中创新实施了“两卡一簿”工作法，着力提高了服务水平。
    在完善社区服务功能方面，着重创新服务方式。幸福社区开通了全区首个居民服务热线“幸福热线”，热线服务范围包括家政服务、水电维修、家居服务、庆典礼仪、民俗指导、设备维护等多达20余项服务受理范围，力争使辖区内居民15分钟内就能得到求助服务，实现了“一刻钟生活服务圈”的目标。热线开通以来，共接待群众来电600余次，办理各项事宜500余次，受到了广大居民的欢迎,该社区还获得“省级示范社区”荣誉称号。光明社区坚持以人为本和服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，软件完善与硬件建设同步，重心下移与强化自治结合，紧紧围绕“打造文明温馨家园、创建和谐光明社区”的奋斗目标，坚持从社区实际出发，以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建和谐社区活动，开创了全民共建的新格局，为此光明社区先后被评为“全国和谐社区建设示范社区”、“全国侨务系统侨法宣传角示范点”、“省级绿化社区”、“市级文明社区”、“市级平安社区”，而且连续多年被评为“综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“社区党建先进单位”等。
    街道始终坚持以人为本，切实关注社区居民的生活，在全市率先成立了垎塔埠街道志愿者协会，协会有团体会员56个，个人会员2566人，协会下设青年志愿者工作委员会、老年志愿者工作委员会、巾帼志愿者工作委员会、科普志愿者工作委员会、环保志愿者工作委员会、社区志愿者工作委员会、公务员志愿者工作委员会七个工作委员会。近年来多次开展“拥军优属” 、“邻里互助”、“ 帮孤助残” 、“扶贫济困”等丰富多彩志愿互助活动。

二、打造平安街道，实现社会治安综合治理工作创新
    垎塔埠街道紧紧围绕打造“平安街道”的总体目标，结合街道实际，坚持不懈地开展领导大接访和领导信访问题包案制度，对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，对合法合理的问题，限期解决；对不符合政策规定的问题，耐心解释；对能办理而未办理的，对因个人失职造成问题不能得到及时解决的，追究带队领导和相关责任人的责任。在全市率先建立起覆盖全辖区的电子监控系统，该系统安装了“电子眼”500多个，辐射街道辖区80%以上的面积，并设有10部服务电话。同时，实施了“六个一”治安防范工程（“六个一”即每个社区一名民警、一支社区志愿者巡逻队、一间综治办公室，每名队员配备一支手电、一个红袖标），建立了100余人的社区志愿者队伍。为辖区广大居民的生产、生活，特别是在节日期间的社会稳定创造了良好的环境。仅2010年就破获各类治安案件50余起，抓获各类违法犯罪分子109人，其中刑事拘留32人，治安拘留77人，捣毁犯罪团伙10个，刑事案件、侵财性、可防性案件同比下降5%，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。　

三、提高综合服务水平，实现流动人口均等化工作创新
　　按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，街道着重加强流动人口的管理和服务。依托街道计生服务站，计生技术服务网络实现全覆盖，提供婚、孕、育及生殖保健各项服务。依托街道社会治安综治中心、流动人口服务中心等综合工作平台，实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。依托现在户况管理系统，将计生、民政、社保、城管等所有社区工作纳入统一平台，形成“信息超市”，一次采集，综合分析，归口使用。
    街道从宣传教育服务、免费技术服务、优生优育服务、生殖健康服务四个方面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化。按照“温馨宣传”、“人文关怀”的理念，针对群众的不同需求，创新宣传形式，不断推进城市生育文化建设；依托人口和计划生育技术服务机构，免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本服务项目；在流动人口中推行“健康家庭促进计划”，为新婚和新生育流动人口家庭提供优孕优育系列指导卡；定期为流动人口提供生殖健康咨询指导，每年对育龄妇女进行一次妇科普查。

四 、抓好“区域化”党建工作，实现党建工作格局的创新
    一是建立指导协调机制，促进共驻共建。街道成立党建联席会，整合了辖区近50家企事业单位的党建资源，形成党建工作合力。主要通过“一个原则，六个共做”，实现资源共享。具体是：一个原则即“区域性、社会性、群众性、公益性”的原则；“六个共做”就是：推进资源共享、服务共有、队伍共管、教育共抓、思想共育、文明共创的“六共”活动，从而形成以街道党委为核心，以社区、单位党组织为主力，以全体党员为骨干，以辖区居民为基础的共驻共建的大格局。
    二是整合阵地和队伍，推进服务功能区域化。建立了在册、在职、青年和特色服务四支队伍，实行党员志愿者“星级管理”制度，积极开展党员岗位承诺、创业承诺、一员双岗和结对帮扶等活动。现已组建便民服务队、法律宣传队等志愿者队伍10余支。在“五城同创”活动中，党员参与率达到95%以上。在抗震救灾捐款活动中，仅辖区张世俊一人就缴纳特殊党费5000元，充分发挥了“一个党员一面旗”的带动作用。

    近年来，街道在服务方式和社区建设方面进行了深入的探索，服务水平和质量得到了极大的提高，今后，街道将以棚户区改造为平台，以振兴市南工业区为契机，加快街道的经济发展，进一步改善居民的生活环境，逐步建立起幸福、和谐新街道。