开元街道辖区范围东至湖滨中路、文园路、万寿北路；西以斗西路、人民体育场西侧、新华路为界；南与钟山、五老山、后厝山、西姑岭接壤；北至员当湖。辖区总面积5.7平方公里，总人口数约11万，其中常住人口约7.5万。街道内设五办，下设有街道三站及劳动保障事务所4个事业单位、公园投资开发有限公司和鑫开元旧城改造有限公司2个企业。下辖虎溪、深田、溪岸、阳台山、坑内、西边、后江、希望、湖滨、美湖、美仁、天湖12个社区。
    近年来，开元街道在市、区党委、政府的领导下，按照市、区民政局关于开展第二批社会工作人才队伍建设试点工作的统一部署，坚持以科学发展观为统领，围绕“一个中心”即：以人为本、为民解困、助人自助为中心，积极营造有利于社会工作开展的良好氛围，努力探索实践街道社会工作发展新思路。近年来街道先后获得全国和谐社区建设共建共享先进街道、省级文明单位、省级防范和处理邪教先进单位、市级爱国卫生工作先进单位、市级扶残助残先进单位、市级残疾人口普查先进单位等荣誉称号。

一、领导重视，组织保障有力到位
    街道党工委领导班子深刻的认识到，开展专业社会工作、加快社会工作人才队伍建设是解决社会问题、完善社会管理和服务体制、促进和谐社区建设的迫切需要。为了促进街道、社区社会工作的规范化、制度化、专业化，街道党工委领导班子坚持做到“四个到位”：一是领导力量到位。街道成立了社会工作人才队伍建设试点工作领导小组，街道主官任组长。下设办公室，配备了承办社会工作及试点工作日常事务的专门人员，社区成立社会工作服务站，有专人负责。二是经费支持到位。街道实行专款预算，每年列入预算资金10万元，街道还通过街道爱心超市及各社区爱心捐赠点，为街道及社区社会工作的开展提供雄厚的财力、物力支撑。三是建章立制到位。先后制订了《社会工作者守则》、《社区志愿者守则》、《社区社会工作服务站工作职责》、《社区社工业务培训制度》、《社区社会工作站日常管理制度》等11个工作规范。坚强的领导、完善的网络、健全的规章，使街道社会工作的专业化得到进一步的提升。四是社工岗位设置到位。社会工作岗位是社会工作人才施展才华的舞台，是社会工作制度建设的重要基础。2011年街道依据《思明区推进社会工作人才队伍建设试点工作意见》，按照“以人定岗、按需设岗、竞聘上岗、持证执岗、考核续岗、待遇随岗”的原则，根据社会工作管理和服务的实际需要，在街道及社区开发设置社会工作岗位。目前，在街道及每个社区设置1名专（兼）职社工岗位，试点社区设置3名专（兼）职社工岗位。随着社会工作岗位设置的逐步推进，试点社区的专业服务程度得到不断提高。

二、多措并举，社会工作稳步开展  
    一是搞好调查研究。街道社会工作开展初期，专门组织人员，重点对本街道社会工作开展情况及社会工作人才队伍的现状、结构和发展趋势进行了调查研究，详细了解了本街道社会工作重点和难点，结合街道的实际情况，研究制订了开展街道社会工作的计划安排，确定申报阳台山社区为全国第二批社会工作人才队伍建设试点单位，着力推动阳台山社区社会工作项目“社区学堂”向专业化方向全速前进。同时，利用这一有利契机，以点带面、以点促面，全面推进街道社会工作的开展。二是加强宣传教育。街道通过电教、会议、板报、社区艺术团、社区小喇叭等多种形式做好社会工作知识的宣传和普及，让受助对象了解社会工作、理解社会工作和相信社会工作者，扩大社会对社会工作重要意义、主要内容和具体措施的了解，提高社会工作者的社会知名度和认同度，为开展社会工作营造良好的社会氛围。另外，街道还通过市民学校、社区学堂等，与市、区相关职能部门协调，举办专业技术讲座、开展互助互学活动等加强对社区社工人才及社区志愿者的能力培训。三是整合行政资源。充分发挥街道党工委、办事处的组织优势和行政力量，将各个领域、各个部门、各个层次、各种所有制单位的社会工作资源组织和利用起来。试点工作开展初期，街道社会工作人才队伍建设试点工作领导小组就明确了各相关单位、部门的工作职责，形成了由党工委、办事处统一领导，民政、司法、财经、计生、劳动保障、团委、妇联、教育、工会等部门综合协调，各社区密切配合的工作格局。四是整合专业资源。社会工作作为一项专业服务活动，离不开专业力量的支持。目前街道较为缺乏社会工作专业人才，针对这一情况，街道聘请民间资深社会工作师对社区开展社会工作进行专业指导，另外街道积极促成建立校社社会工作合作机制，加强与厦门大学、集美大学社会工作院系在社工人才培养、专业督导、实习基地建设以及创办社会工作服务组织等方面的合作，发挥各自优势，共同研究探索，使专业理论与社区实践有机结合，达到双赢共进。

三、拓展领域，试点工作如火如荼
    开元街道阳台山“社区学堂”在当地享有一定的美誉，近几年来社区学堂以“用心服务，开心互动，真心关怀”为服务宗旨，为社区党员、居民、妇女、流动人员、青少年、老年人等各类群体开设科普、文体、艺术等类别专题讲座近300多场，各类专题宣传志愿活动近200次，参加人员近8000人次。社区学堂不仅让大家在知识上受益，更拉近了社区与居民之间的关系。
    当“社区学堂”上升为社会工作人才队伍建设试点项目，街道便倾全力加强其专业化建设，目前已初见成效。一年来，开元街道试点项目“社区学堂”介入了4例个案工作，涉及家庭亲子关系辅导，儿童青少年心理、行为治疗，残疾人康复辅导，哀伤辅导等不同领域；开启了3个小组工作，包括成年人减压小组、外来子女成长沟通小组、老年社交康乐小组等；联合辖内志愿者、义工开展了16次社区工作，涉及社区发展与文化服务、失业及特殊困难群体综合服务、矫正对象社区公益劳动等多个方面。此外，社工还通过建档、咨询、辅导及走访等多种方式，深入了解服务对象需求，并为其提供服务咨询、情绪疏导、资源联系等服务。
    为了适应社会工作发展需求、更好的开展试点工作，在街道的鼓励与支持下，阳台山社区于今年7月依托“社区学堂”，以“助人自助”为宗旨，成立了民办非企业服务机构——阳台山社会工作服务站。现在阳台山社会工作服务站设有爱心义教队、爱心车队、爱心理发队、爱心调解委员会、爱心心理辅导队等多支专业服务队伍，面向社区居民开展社区救助、助残、居家养老、再就业咨询、政策法规咨询、心理咨询、家庭护理、家政维修、教育、宣传、培训、调解等多项专业社会工作服务，为创新街道社会服务体系、推进街道社会工作及其人才队伍建设输入了新鲜血液。
    通过一年多的努力，街道社会工作已经从原来零散、自发、单一的发展状态逐步转变为有系统、有组织、多元化的发展格局，无论在服务群体、工作领域还是服务层次方面都得到了很快的扩展和提高。在服务群体上，已经从原来单纯为困难群体、特殊群体等重点人群服务，逐步发展到为所有有需求的群众居民服务。在工作领域上，已经从社会福利、社会救助、就业援助、教育辅导、卫生健康、社区建设等传统领域，逐步延伸到居民自治、权益维护、人民调解、文化建设、环境保护等新兴领域。在服务层次上，已经从原来单纯注重微观、个案社会工作服务逐步过渡到重视社区发展、群体增能等宏观社会工作服务，从原来单纯满足服务对象物质需要，逐步发展到全面关注服务对象心理、精神和社会需求。不可置否，专业社会工作的开展在预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐起到了不可取代的作用。
    加强社会工作人才队伍建设、扎实推进社会工作发展是创新社会管理体制的重要途径，是加快社会保障体系建设的迫切需要，是完善基本公共服务体系的内在要求，我们将在各级党委政府的领导下，在有关部门的支持配合下，始终坚持“以人为本、为民解困、助人自助”的工作宗旨，发扬改革创新精神，锐意进取，真抓实干，不断开创本街道社会工作发展新局面，为切实提高社会服务专业化水平，构建社会主义和谐社会做出应有贡献！