近年来，南华西街道把社区管理服务创新作为开展创建社会工作示范街道的突破口，大胆先行先试，探索具有特色的社区管理服务模式，积极推进街道“三中心一队伍”建设和“街坊会所”试点建设，打造家庭服务品牌，不断提升社会工作水平，构建和谐幸福家园，取得了显著成效。近年来，南华西街被授予全国和谐社区建设示范街道、全国社区共建共享先进街道、全国学习型街道示范单位、全国社区服务示范街道、广东省文明单位、广州市先进集体等称号。

一、调整优化职能，推进社区管理服务实现“四个转变”
    街道按照执法、管理、服务“三位一体”的思路，开展整合内部管理机构和人员改革试点工作，建立“三中心一执法队”的社区管理服务体制，实现社区管理服务“四个转变”，促进社区管理服务的效率和水平的提升。
    一是推进社区管理从“松散型”向“集约型”转变。通过将街道城市管理、社会事务、人口和计划生育、流动人员和出租屋管理、劳动和社会保障、再就业等职能进行整合，统一划入“街道综合管理中心”，建成1200平方米的综合管理中心办事大厅，推行集中办公、集中管理、集中考评的“三个集中”管理模式。实施综合管理后，有力推进创建全国文明城市、创建“二星级”卫生街道等重点工作，开展联合专项整治行动132次，清查出租屋3656间次，规范流动人员计生信息1241人次。
    二是推进公共服务从“多站式”向“一站式”转变。通过将家庭服务、长者服务、青少年服务、残疾人服务等服务项目进行整合，将其服务职能统一划入“街道家庭综合服务中心”，改变过去服务窗口因场地制约多点设站、群众办证办事难等现象。“一站式”服务启动后，实现服务资源共享、信息共享、人员共享，并推行“挂牌式”和“跟踪式”个性服务，大大提升窗口服务质量和效率。
    三是推进综治维稳从“单一化”向“联合化”转变。街道成立了“街道综治信访维稳中心”，集中了街道综治办、信访办、司法所等部门联合办公，将400多平方米中心大厅设置了候访区、接访区、联合工作区、联席会议室及3个调解室等五大功能区，制订了突发事件应急处理机制，实现了部门与部门联动、部门与社区联动、社区与社区联动的综治维稳工作新格局，改变过去“各自为战、单独处事”被动局面。
    四是推进行政执法从“多重性”向“统一性”转变。通过将街道城市管理、安全生产、劳动监察、文化市场管理、人口计生管理、流动人员和出租屋管理等行政执法职能划入“街道综合执法队”，对城市环境、企业生产、出租屋、文化市场等违法行为进行统一执法，减少过去重复执法现象。统一执法以来，开展 “五小”行业及“六乱” 突击整治行动120多次，清除乱摆乱卖、占道经营等行为320多宗，取缔及规范经营户50多家，拆除违法建设12宗，拆除无证广告牌472块，处理违规施工8宗共罚款12.7万元，查处翻版光碟3万多张。

二、整合社区资源，完善社会工作体系
    一是高标准建设“家庭综合服务中心”。通过整合民政救济、计生服务、流动人员服务、劳动就业等服务窗口，将其办证职能统一划入家庭综合服务中心。并把新建成的办公大楼三楼600多平方米改造成“一站式”办证大厅，实现全街办证窗口集中办公，有效地提升家庭服务质量和效率。
    二是高品位建设龙武里社区“街坊会所”。以创建特色家庭服务、个性家庭服务为目标，选定全国文明社区示范点的龙武里社区，筹建500多平方米的“街坊会所”，为居民群众提供家庭教育、居家养老、幼儿托管、残疾人扶助等家庭服务。同时对街坊会所周边麻石街、青砖屋、骑楼街进行升级改造，创建独具岭南文化特色的一流服务环境、居住环境和人文环境。
    三是高起点推进“五个一”工程。按照建设“一个社区服务中心”的要求，在洪德路建成集社区综合服务一体化的社区服务中心。按照建设“一个社区卫生服务机构”的要求，通过整合辖内联合医院的资源，建成1700平方米的社区卫生服务中心。按照建设“一个小公园”的要求，建成2000平方米的抗英纪念广场、800平方米的福雅居文化广场和1200平方米的内街绿化小公园。按照建设“一个娱乐文化中心”的要求，投入200多万元将3600平方米的原街道办事处办公楼进行重新规划，改造建成街道娱乐文化中心，内设党员活动中心、家庭娱乐中心、图书阅览中心、长者康乐中心和省级爱国主义教育基地展览厅等功能区。按照建设“一个治安视频监控中心”的要求，在辖区重点路口安装了139个治安监控摄像头，组成覆盖全街的视频监控系统。
    四是高效能构建“一体化”社区医疗卫生服务圈。在建成以治疗为主体功能的社区卫生服务中心的基础上，加大资金投入建成以预防和保健为主体功能的社区健康坊，建成以残疾康复为主体功能的康复中心和以优生优育为主要功能的12个社区计生服务室，构建预防、治疗、保健和康复等“一体化”社区卫生服务体系。

三、创新服务模式，打造社会工作特色品牌
    一是“为残”服务。通过完善康园工疗站设施，为全街778名残疾人提供全方位康复训练。通过开展上门服务，向255名残疾人提供办理低收入证等50多项服务。
    二是“为老”服务。建立12个“星光老年之家”，免费向全街老年人开放。成立居家养老服务部，为社区老人提供生活料理服务，并与广州市穗星社会工作服务中心签订协议，通过购买服务向老人提供专业化家庭服务。
    三是“为少”服务。由街道关工委牵头组织开展“幼苗关爱”行动，为130多名特困家庭、低收入家庭的子女提供“捐资助学”服务。同时联合辖内中小学校开展失学、失足等边缘青少年的校外矫正服务，成功帮助22名“偏常生”重回校园、重回家庭。
    四是“为妇”服务。建立社区育龄妇女星级服务室，提供免费婚检、妇检、查病的“三免”服务，普及率达90%以上。街道妇联组织开展“幸福家庭”关怀活动，为妇女提供维权服务。
    五是“为外”服务。推行“外来工素质帮扶工程”，建立南华西街奥鹏数字化学习港，为海珠创意产业园2500多名外来工提供15个专业技术学历培训课程。街道团工委创建“玫瑰之约”服务品牌，成功为14对未婚外来青工免费介绍对象。司法所通过降低外来工法律援助门槛，提供代书、查询及指导诉讼等法律援助。
    六是“为安”服务。建立了民警保安自行车巡防队、党员志愿者突击队等治安队伍，开展“条块结合”的24小时治安“大联防”。街道刑事发案连续五年二位数下降，成为全区发案率最少的街道。
    七是“为居”服务。争取市区投入，对南华西路等4条主干道及骑楼街进行人居环境综合整治及“修旧如旧”整饰，对德和新社区进行历史文化街区升级改造，完成辖区27条内街巷雨污分流工程，大幅减少“水浸街”现象。我街先后两次得到“创文”国检组的肯定和好评。
    八是“为乐”服务。充分发挥作为省特级文化站的作用，成立街道合唱团、曲艺团等40多支文艺团队，成立老年大学、社区学校和建立“社区党员读书吧”、“职工书屋”等，大力推进学习型社区建设。
    九是“为业”服务。将南华西街的海珠创意产业园规划为市一级创业就业基地，扶助45名居民自行创业，为社区提供313个就业岗位。举办就业招聘会，实现就业率达91.28%，被评为“广州市优秀就业服务窗口”。
    十是“为康”服务。每天安排社区卫生服务中心专科医生、护士为居民免费诊疗，开展送医、送药上门活动。

四、优化社区队伍，提高社会工作效能
    一是强化社区干部队伍建设，不断提高社会管理服务能力。街道党工委、办事处按照年轻化、知识化、专业化的要求，拓宽思路、创新机制，选优配强社区干部队伍，配备72名社区居委会专职。近年来，社区居委会专职的录用通过竞聘，在社会和大专院校毕业生中招聘了30名品学兼优的大学本科或硕士研究生加入社区专职队伍，不断优化社区人才结构，提高社区服务效能。通过公推直选，选出群从信服的“主心骨”。 社区党总支选举100%推行“双直选”，社区书记选举还实行了竞选演讲，使选举工作更加公开、民主。55名社区居委会专职通过选举当选为社区“两委”委员，其中35岁以下30人，具有助理社会工作师以上职称的15人，社区新班子成员呈现年轻化、知识化、专业化。
    二是健全机构，加强义工队伍建设。街道进一步完善义工服务机制，通过组织招募、社会招募等形式，动员广大居民群众和新转入街道的党员关心和参与义工慈善事业，不断扩大义工队伍。按照辖区常驻人口10%以上的比例组建义工队伍5800人，其中有专业特长的服务人员1000多人，坚持实施义工人员每月为社会、为居民群众服务两次以上。开展深入调查研究，全面掌握社区各类资源，有效整合辖区“三种资源”即群众资源、单位资源和党员资源，努力实现资源共享、共驻、共建的目标。街道与中山大学、华南农业大学、广州大学等高等院校携手共建，合作举办关于社区建设、社区服务等培训，提高社工队伍服务技能，增强社区团队精神。
    三是开展社会公益活动，推进社区志愿服务。近年来，街道积极打造有吸引力的精品项目，创造良好的品牌效应和社会效益，促使义工队伍不断发展壮大。义工服务项目不断增多，服务内容逐步细化。在最初的法律援助、社会服务、医疗救助、公共环保等几个内容基础上增加了党员服务、爱心救助、共建共享、突发事件救援等服务项目。开展惠及社区居民群众的主题服务活动，组织了“党员共建千户幸福家庭”、“助残献爱心，和谐满南华”、“义诊到社区  温暖送心坎”、“敬老爱老，传颂美德”、“清洁社区，美化家园”等主题活动，形成义工志愿服务社会、服务群众的良好氛围，推进平安和谐社区建设。