基本情况: 余尔望、男、57岁,学历:大专,职称:社区管理师,职务:福建省永安市燕西街道新安社区党委第一书记。在社区从事社会工作10年。 本人10年来热爱社区工作,在社区第一线积极、扎实、努力工作。以高度的政治责任感,联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众。在推进社区社会工作方面大胆进行创新、探索和实践,在新的历史时期为发挥社会工作在社会建设中的作用,为社区的和谐做出积极贡献。在本人的不断努力下,近年来所在社区工作取得了成就,先后获得“全国文化先进社区”(文化部)、“全国和谐社区建设示范社区”(民政部)、“全国学习型家庭示范社区”(文化部、中央文明办)、“全国邻里和谐建设示范社区”(中国社工协会)、“全国社区工作自主创新成果百花奖”(中国社工协会),以及“福建省文明社区”、“福建省科普社区”等10多项殊荣。
主要事迹:
一、热爱社区社会管理工作 一片丹心献社区 本人原来是该市乡镇的一名事业干部,2002年3月乡镇机构改革,所工作的乡镇被三明市列为试点改革乡镇,被“撤乡并街”于现在的燕西街道,并被分流到社区工作。身份变了,由在编干部变为社区工作者;福利待遇变了,由吃“皇粮”变为拿社区工作者补贴;工作性质变了,由坐办公室到走街串巷,面对居民。本人所在社区是个有1.27万居民人口的大社区。面对社区各种错综复杂的社会矛盾、面对社区此起彼伏的各类社会问题,本人深感社区工作的意义重大、责任重大,本人深刻认识到,社区工作的管理是整个社会和谐不可或缺的重要基础。从到社区任职的那天起,本人就和社区的广大群众结下了缘份,并下决心靠自己的一份责任去应对,去化解这个社会矛盾凸现的社区区域中发挥作用,有所作为。本人经常深入调查,注重民意,在找准对策,引导自治,规范运作,创新特色上下功夫。不断摸索、拓展管理科学、服务全面的社区服务领域,精心塔建群众滿意的综合性平台,把社区成为群众享受生活的幸褔港湾。10年来,凭着对社区工作的热爱与执着,对社区群众的真诚与责任感,对工作的求真与务实,用自己的这份爱心、真心、责任心、事业心在社工的舞台上施展才华,最大能力地激发社区活力,使社区在“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好”的新型社区上迈开了新步伐。 做为一名社区工作者,深深地认识到在新的历史时期要适应新形势,新工作能力,不断提高自身的综合思想、政治、业务素质。社区工作不仅是和谐社区的组织者,更是实践者。为此本人多年来努力在“树一流形象、争一流社区” 上下功夫,积极坚持在社区工作中倡导树立“六不让” 意识理念:即:不让社区服务工作在我这里延误,不让社区工作在我身上出差错,不让社区工作者形象在我这里受损,不让弱势群体在我这里受冷落,不让违法行为在我身上发生,不让社区不和谐因素因我造成。 并把“六不让” 做为活动在所在社区中展开,精心组织、较好地树起了社区工作者的敬业意识,培育了一支素质较高的社工队伍。目前有9名工作者通过自学分别取得大专以上文凭,8人获得社区管理师职称。
二、努力创新建立社区社会管理“一五五一”新模式 针对社区人口多元化、社会管理、社区服务相对滞后的状况,打破社区管理旧框框,建立起一套适应于本社区在新时期的“一五五一”社区工作管理新机制,有力地促进,提高了社区各类组织、广大党员,群众参与社区管理的针对性、实效性。具体做法是:建立了一套“适应社区目标管理、设岗定责为主要内容”的工作机制;运作起“民情共说、事务共商、任务共担、服务共为、绩效共评”的五步工作法;发挥起“五类组织”作用,即:社区党委领导核心作用、社区居委会组织实施作用、驻区单位协调共建作用、社区民间组织服务推动作用、社区群团组织生力军作用。在本人的努力组织下社区管理服务更加精细化,整个社区的各类组织形成了新的合力,广大党员、群众参与社区自治的积极性得到发挥。如不定期的代表会、听证会、议亊会、协调会、民情恳谈会、评议会加大了社区自治管理的透明度。原来社区党支部构架仅3名支委,且都是居委会工作者,而社区党员有140人,驻区有中央、省、地方企事业单位18家,从组织格局上、人员素质上,协调能力上已完全不能适应新时期的社会管理,如何扭转“小马拉大车”状况?如何把社区舞台上由原社区工作者演唱的“独角戏”扭转为社区党员、群众、各类组织的“大合唱”?在探索、实践“一五五一”社区工作模式中得到了街道党工委、市委组织部的肯定与支持。首先本人大胆地提出了构建社区大党建,率先建立福建省县级市首个社区党委,把原一个党支部的140名党员,按楼宇,小区分设为6个党支部,把党支部直接建立在楼宇、小区,推动了社区党员在小区的作用发挥。从驻区单位中通过“三推一选”(单位推荐、社区推荐、党员推荐、大会选举)5位优秀党务工作者进入社区党委班子成员,改变了原来驻区单位对社区事务不关心、参与的格局,使他们从被动参与到主动融入,社区党建格局也由“垂直”向“纵横”延伸,职能也从“管理” 向“服务” 拓展。“一五五一”社区工作模式的建立,实现了规范有序的社区服务管理,社区工作发生了巨大变化。2009年底社区被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范社区”,2010年本人也应邀参加全国首届社区工作经验交流大会,其工作模式被选入大会经验材料汇编。
三、积极创新、建立单位驻区党员“双重管理”机制 在本社区单位党员居住社区有相当的数量,但他们未能融入到社区建设中来,本人意识到他们是管理服务社区中的一块重要社区资源,如何挖掘这块资源、引导他们树立起“住在社区、关心社区”的理念?为了使这部份党员融入社区,本人主动深入10多家单位,通过组织对接,征求单位和单位党员意见,形成共识。并从构建载体、完善机制入手,在取得街道党工委、市委组织部的支持下,建立了6个住区“临时党支部”,230名住区党员主动持单位介绍信到社区报到,为单位住区的230名党员建立了《住区党员联系卡》、《住区党员参加社区公益事业登记证》,形成了这部份党员“八小时内单位管、八小时外社区管”的“双重管理”机制。党员们履行了住社区、爱社区、建社区的承诺。为此,本人积极为“双重管理”党员搭建活动平台,创新活动载体,几年来他们参加社区公益活动1000多人次,组建了“党员志愿者服务队”,队员中有60余人认领了社区政策宣传岗、纠纷调解岗、公共卫生岗、就业联系岗等10个公益岗位; 组建了“关心下一代志愿者服务队”,22名党员与社区青少年结对帮扶,组建的“治安巡逻队”的18名党员风雨无阻为小区义务巡逻。 如今,这部份党员成了社区青少年教育、社区矫正、弱势群体救助、邻里纠纷调解、治安巡逻、环境卫生整治等社区工作上的重要力量。让他们有职有责、有岗有位、有位有为。3年来6个双重管理的“临时党支部”先后分别受到上级党组的表彰,有30多名党员分别受到街道党工委、市委授予“关心社区好党员”。“双重管理”机制的建立为社区的社会管理寻求到了一条新途径,其做法也得到了永安市委、福建省委组织部的认可,并做为经验在永安市、三明市社区推广。
四、积极策划、培育、构建多形式的邻里和谐平台与创新活动载体 社区作为城市社会发展的主要组成部份,其和谐与否已越来越受到社会关注,本人结合本社区建设视角下当代邻里关系,认真研究分析当前邻里关系特点、需求以及发展趋势,努力增强社区居民对社区睦邻文化的认同感,实现居民良性互动: ①积极指导建立“睦邻点”,把“睦邻文化”做为社区管理的新内涵。多年来本人始终注重“睦邻文化”建设,不断为邻里和睦搭建平台,创新活动载体,让广大居民走出家门、相互交流,加深邻里间感情,为小区居民设立“邻里亲情联系卡”,组织小区创办“邻里节”, 给居民搭台让居民唱主角,如中山小区5年来已连续举办五届“邻里节”。 已成为广大居民认可的一个品牌。本人注重“睦邻文化”的探索,致力倡导与邻为善和睦相处的新型邻里关系,在“第三届全国社区文化高层论坛”上,本人写的《邻里节—培育新型邻里关系的有效载体》论文被论坛评为优秀论文,受到与会专家奌评。 ②积极弘扬“睦邻文化”,把它做为加强公民道德建设、完善社区管理的重要内容。在开展睦邻文化活动中,本人重在不断策划、组织、引导活动,创新载体特色,充分调动居民参与积极性上下功夫。先后策划、组织了“和谐家庭”、“学习型家庭”、“感动社区人物”、“道德模范人物”等评选活动,把这些活动做为创新社区管理和道德建设的有效抓手与切入点,正确引导居民践行,弘扬“睦邻文化”,提升素质。在2009年全国首届社区节上,本人策划、组织、创新的“感动社区人物”评选案例被评为全国社区工作自主创新成果百花奖. ③极力倡导社区文化,让成为凝聚社区和谐“新磁场”。 社区文化是构建和谐社区的灵魂,和谐社区需要先进文化的支撑。几年来本人注重社区文化的策划、组织,将更多的文化元素和形式注入社区文化范畴。积极为社区居民组织、筹划了“社区居民书画摄影展、“八荣八耻演讲赛”、“新安明天更美好诗会”、“片区文明共建文艺晚会”、“秧歌赛”、“社区艺术节”、“社区运动会”等大型活动20多场,让广大群众不出街区就享受到浓厚的文化气息。与社区居民共同创作“邻里关系三字歌”,本人以社区为题材而创作的歌曲《社区工作者之歌》、《醉乡曲》,在社区传唱后,分别被评为“全国建国60周年优秀歌曲铜奖”、“21世纪华人音乐奖一等奖”。发挥本人文学创作特长,三年来为社区编辑出版了《新安新韵》、《新安社区勤廉文化警句格言》、《燕西新韵》、《社区书画摄影画册》、《感动社区居人物画册》等4000余本书籍,发送到社区居民手中。社区文化成了社区的新亮点,不仅拉近了与居民间的情感距离,增强了社区活力,而且让居民从社区文化中获得学习快乐、增长知识。2010年本社区被中央文明办、文化部授予“全囯学习型家庭示范社区” 称号。
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