孙涛，男，现任沈阳市沈河区大南街道办事处社区建设指导科科长，本科学历，1999年部队转业到街道办事处工作，十余年一直从事社区指导工作，创造性的开展工作，与社区工作者一道共同探索社会工作创新，全心全意为居民服务，充分发挥社区、政府与人民群众之间的纽带和桥梁作用，全力推进社区建设。近年来，大南街道先后荣获国家级安全社区和国际安全社区、全国学习型先进街道、辽宁省文化先进街道等多项荣誉称号，本人2010年荣立三等功。多福社区的“福文化”品牌、红巾社区建立“特设党支部”的探索，被《全国城市街道社区创先争优活动工作简报》和民政部《社区工作》杂志进行了详细报道。其主要事迹如下：

一、更新思想观念，调整工作思路，大胆探索社区工作新途径。
    硬件建设是加强和创新社会管理的物质基础和有力保障，近几年来，积极与上级有关部门协调，在上级民政局的大力支持下，大南街道先后投入500余万元，在8个社区修建室内活动室，共1880平方米。同时，以红巾社区为试点，投入60余万元，修建多媒体设备完善的多功能活动室，社区办公环境得到了改善。
    硬件改善的同时积极探索社区内涵建设，挖掘 “福”文化内涵，凝聚民心、人气 。 2009年3月，沈河区委、区政府大力实施民生工程，从老百姓最关心的事情入手，投入800余万元，对多福小区进行全方位的改造。小区改造得到了居民的积极响应、配合和拥护，小区内156处违建，一天之内，全部被社区居民自行拆除。连楼体的颜色也是由居民自己研究决定的。在改造的过程中，抓住契机，坚持社区硬件改造与软件建设同规划、同设计、同提升的原则，从社区自身文化特点出发，深挖“福”文化内涵，将“福”文化元素融入小区改造建设之中。在这里我们建设了以“福”文化为符号的标志性人文景观，俗称“多福八景”。“福”文化集中体现在汇福门、迎福墙、祈福石、聚福亭、福田广场、千福榜等八大景观上，同时，在围墙甚至晾衣竿等细微环节上也处处都有所体现。以多福社区为试点，投入40余万元筹建“福文化”博物馆，投资50余万元修建了全市领先水平的“阳光之家”。随着硬件建设的逐步完善，使得大南地区的居民真正实现了活动有场地、娱乐有舞台，极大的提升了辖区居民的幸福指数。大南街道多福社区“福”文化博物馆从筹建到开馆，是社区挖掘文化内涵、提升文化品位的充分展现，同时更是居民参与社区建设、社区凝心聚力的真实写照。“福”文化博物馆的建立，增强了居民对社区的认同感、归属感和自身幸福感，社区“福”文化成为了全国独一无二的文化特色品牌。
    制定祈福规，用先进文化引导规范居民行为。在打造“福”文化过程中，多福社区根据社区实际情况，创编了“祈福规”，也就是福文化规则。即“关爱致福、孝悌致福、慈善致福、勤劳致福、奉献致福、文明致福、健康致福、宽容致福、环保致福，平安致福”，把福文化更具体化、形像化的与每个人行为联系起来，规范行为，提升素质。积极开展“五福”创建活动，包括：向居民发放《福颂》、《祈福规》学习资料，在居民中广泛征集多福标识，举行升福旗仪式等“祈福”等活动； 通过老旧小区改造，社区居民素质得到了升华，过去居民乱扔垃圾、天女散花的现象非常普遍，现在许多居民都能自觉维护小区的环境卫生，人们的文明程度同时也得到了提高，过去居民时常大吵大骂，邻里不和，对社会怨声载道；现在人们相互之间谈话唠嗑语气平和，对有些事情暂时解决不了也能给予理解，并帮助社区做协调工作。关心社区事务的人多了，小区里管事的人多了，献计献策的人多了，社区干部与居民的距离更近了。一些老住户都说：“过去小区脏乱差，楼上楼下不认识，哪来的福？如今小区改造好了，活动多了，像个大家庭了，我们才真真切切感觉到福呀！”

二、抓好社区工作者队伍建设，以身作则，强化管理，提高服务意识为加强和创新社会管理提供保障。
    近年来，大南街道连续制定了《大南街道和谐社区建设三年规划》、《社区工作考核办法》、《社区工作手册》等计划和制度，成立了大南街道社工协会、大南街道义工联合会等组织，加强了对社区工作者和志愿者的培训、考核和激励。社区事物琐碎繁杂，社区工作的关键就是要发挥社区的凝聚力。无论做什么事情，都是严格要求自己，要求社区工作者积极入户走访，摸清每户居民的自然情况，走百家门，知百家情，帮助居民解决实际问题。在创建“全国和谐示范社区”，的工作中，积极想办法，思考如何便捷规范、深化细化服务工作，他精心设计，制定了可行的工作方案。不断的提高社区服务标准和质量，强化社区值班制度，社区工作者要做到居民来有迎声，问有答声，走有送声。不管水、电、暖气维修、政策咨询、家政服务、还是科普培训、健康教育，都做到诚心、耐心、虚心、尽心。不说一句外行话，不错办一件事，不说一个“不”字，贴近居民的人性化服务越来越受到居民们的认可和欢迎。

三、打造具有区域特色社区
    大南街道在和谐社区建设中，坚持以社区党委核心，以“特设党支部”为抓手，在“红巾社区”进行了试点，创造性的开展了亮出党员身份、亮出党支部标志、亮出党支部职责，带领一批党员认领一个责任区、带领一批群众认领一个责任岗、带领一批志愿者组建一个协会的“三亮三带”活动，并开展了以老劳模、老党员等先进人物命名的“特设党支部”基层党组织建设活动。“特设党支部”下设党员责任区、责任岗及一批志愿者协会，逐渐将社区各种组织从松散型管理向制度化管理转变，从而实现社区管理党员、群众共同参与的民主自治有效模式。
    目前，红巾社区已建立“特设党支部”10个：包括以老劳模、老党员等先进人物命名，设立““亢秉铨劳模党支部”； 以开展居民自助、互助服务为主要特色，设立“金秀英关爱党支部”； 根据社区毗邻五爱市场，外来人口多、流动党员多的特点，设立“外来人口党支部”； 以促进邻里和谐，调解邻里纠纷，维护睦邻关系为特色，建立“邻里和谐党支部”； 以年龄结构为依据，以朝气和活力为特色，紧跟时代潮流和步伐，充分发挥青年人的志愿服务精神，设立“80后大学生党支部”等。
    红巾社区以党员为骨干的志愿者队伍已达3700人，几十位居民向党支部递交了入党申请书。“特设支部”建立以来，共帮助686人就业，解决邻里纠纷459件，绿地维护、公共设施认养率达到95%以上，群众满意率达98.3%。如今的红巾社区，环境绿静美安，卫生费收缴率从原来的17%上升到90%。秩序和谐稳定，没有丢失一辆自行车，越级上访现象也销声匿迹。氛围幸福祥和，邻里互帮互助蔚然成风。小区房屋销售价格上涨了2000余元每平方米。今年“七一”前夕，33名优秀党员、4名优秀党务工作者和68名优秀志愿者被评选为先进个人。《全国城市街道社区创先争优活动工作简报》第13期以《沈阳市沈河区大南街道红巾社区以“特设党支部”建设为抓手，积极开展创先争优活动》为题，对红巾社区的经验给予全文刊发。

四、关注民生，服务民主，坚持原则，秉公办事。
    本着“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”的原则，用“真心、诚心、热心、恒心”扎实开展社区工作，受到了领导及居民的一致好评。孙涛同志经常深入群众，调查了解社区发展的实际情况，结合社区的实际，认真开展好社区的各项工作，特别是与广大居民生活息息相关的事情，虚心听取群众的意见和建议，为群众办实事，做好事。红巾社区是一个老旧小区，地邻五爱市场，流动人口多，环境脏乱差，居民住户情况复杂，管理难度大。红巾社区又是沈河区首个改造试点单位，省市区了各级领导检查多，工作任务重，压力大，在困难面前，不等不靠，不分份内份外，积极协调，发挥居民自治工作目标等措施，使红巾社区的工作走上了健康发展的道路。