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当前位置: 中国社区工作网 > 全国社区服务推进会暨社区工作委员会常委会
着力打造社区便民服务圈
来源:上海市长宁区新华路街道办事处    2011-10-9

    近年来,新华街道以党建为引领,以“人文新华”建设为主线,以建设服务主体多元、服务功能较完善、服务质量和管理水平较高的社区公共服务体系为目标,结合社区居民群众的生活服务需求,不断健全服务网络,强化服务功能,着力打造10分钟社区便民服务圈,使社区群众享受到全天候、全方位、全覆盖的社区便民服务。

一、完善社区服务网络,打造便民服务圈
    (一)建立“一中心一站三片六点”服务网络
    为了不断满足居民群众的基本生活需求,实现社区群众走出家门,10分钟内便可享受到便捷服务的目标,新华街道建立了“一中心一站三片六点”的服务模式,在原有社区服务中心的基础上,2008年底建立社区便民服务站一处,提供家电维修、日用品修理、家政家教以及旅游、教育培训代理等便捷的综合服务。将17个居民区划分为三片,每片均设有银行、学校、菜场、邮局、超市等基本生活服务场所,并分别在三片各设置两个项目化服务点,定点定时为居民群众提供理发、扦脚等服务。此外,将拓展17个居民区活动室服务功能,提供个性化的服务项目,方便居民就近享受服务。
    (二)推出“一线一网一册一报”信息载体
    利用“一线一网一册一报”多种途径为居民群众查询生活服务信息提供方便。设立统一服务热线:62948808,建立求助受理服务机制,实行“一口受理”,24小时受理居民的各类求助和投诉,全天候、全方位、全覆盖地为社区群众服务;社区生活家园网站以“人文新华,共建共享”为主旨,提供方便、亲和、温馨的一站式社区生活服务,通过网上预约可享受到社区签约商家提供的优惠优质服务,并可查询政府政策信息与资讯;2.5万册社区便民服务手册免费发放到每户常住居民手中,内容涵盖了社区范围内常用的各类服务信息,为社区群众的日常生活提供了全面、详细的便民指南;《走进新华》社区报能让居民群众及时熟悉社区建设和发展,知晓身边的好人和好事,了解政府新政策和各类服务信息。
    (三)推进社区各中心建设
    为使社区群众能够就近享受社区便民服务,根据社区地理环境,统筹兼顾,合理分布社区各中心。在街道中心位置设置了社区事务受理服务中心、社区老年人日间服务中心,在东、南、西、北、中部设置了社区卫生服务中心和4个卫生服务站(点),在东、中、西片共设置了5个社区老年人助餐点。
    (四)建立老年人互助服务睦邻点
    社区睦邻点,以部分富有热心且住房条件较好的老人家庭为依托,由街道提供必需的学习和娱乐用品及水电费补贴,由5个以上老年人自愿结合,根据个人喜好开展聊天解闷、相互照应、读书读报、评论时事、切磋技艺(棋艺、手工艺、厨艺等)、结伴出行等不同形式的活动,从而鼓励更多的老人走出家门,加强社会交往。街道致力于将社区睦邻点打造成集生活互助、精神慰藉、休闲娱乐为一体的和谐“大家庭”,增进邻里之情,营造互帮互助的和谐氛围。现在,新华街道已建立社区老年人互助服务睦邻点25个,近400位老人参加睦邻点活动。

二、强化社区服务功能,深化服务内涵
    (一)形成服务联动
    “一中心一站三片六点”的服务资源共享。社区服务中心可提供服务项目八大类112项,内容涵盖家电维修、日用品修理、家政家教服务、法律援助等等,只要居民群众有所需,服务就有回应。根据社区困难群众的特殊需求,我们利用社区资源,增加项目化、个性化的服务22项,并提供上门服务,有助浴助洁、午餐配送、陪诊购药、代交水电费等服务。各项服务坚持公益性、低偿性、专业性,让社区群众享受到贴心服务。
    (二)注重服务质量
    加强中心建设,注重服务质量。社区事务受理服务中心,着力培养工作人员综合能力,逐步实现前台一口受理,后台协同办理,并将部分事务办理项目延伸到三个服务圈中指定的居民区,方便社区群众办事;社区老年人日间服务中心,着力满足多层次老年人的需求,采取把老年人请进来,把服务送出去的方式,使更多的社区老年人享受服务参与服务,扩大了受益面和参与率,目前已有304名有需求的老年人享受到“助老爱心餐”;社区卫生服务中心和4个卫生服务站(点),着力把服务贴近群众,中心推出保健型医疗卫生服务,服务项目包括了中医药适宜技术、心理健康咨询、健康保健及疾病控制、社区护理、社区康复等,受到了社区群众的欢迎。
    (三)发挥团队作用
    积极组织培育各类活动团队,为社区群众提供精神文化方面的服务,摄影、文学、书画、民乐沙龙,凝聚了一群文化爱好者,舞蹈队、健身队、男女乒乓对、男子健身队、腰鼓队、服装表演队等汇聚了一批活动积极分子。街道还为社区群众提供环境卫生和治安防范服务,组织社区党员骨干成立了值班岗、治安巡逻队、世博会宣传队、环境市容检查队、窗口文明巡访团等,目前街道有各种活动团队达103支,活动骨干2500多名。

三、加强监督管理,提升服务水平
    (一)建立社会服务联盟
    充分挖掘、调动、整合驻区单位的丰富资源,通过签约的形式,形成有近百家单位的社区服务,对社区便民服务圈建设提供支持,加强沟通协作,强化责任意识,互相合作,共谋发展。驻区单位的服务网络参与便民服务圈的运作,从而有效地实现社区信息、资源的共享,为服务圈建设注入活力。每年召开一次社区服务组织联盟会,不断推进专业化服务质量和水平,让居民群众得实惠。
    (二)建立信息反馈机制
    通过社区热线、《走进新华》社区报、老年协会简报、社区生活家园网站等渠道,及时收集群众对社区便民服务的反馈信息、建议和意见。定期在社区群众中开展调研,藉以了解他们在社区项目化服务提供等方面的需求。对各种途径汇总而来的信息进行分析,不断调整社区项目化、个性化服务的种类,如:社区老年人日托中心每周制定不同的“社区爱心餐”菜谱等。
    (三)建立第三方评估机制
    建立健全第三方评估机制,以便准确掌握服务需求,了解服务效果,从而进一步指导、改进工作。引入第三方力量,利用市民巡访团、行风政风测评员、社会调查机构等社会团体和机构,确保评估的客观性、真实性、专业性。切实做到上情下达、下情上传,及时测评社区便民服务提供者的响应速度、服务质量和群众对服务的满意度,避免工作流于形式、走过场,将为民便民服务真正落到实处。

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