山西省大同市平城区水泊寺街道文兴社区

水泊寺街道文兴社区位于大同御东新区，面积0.85平方公里，现有居民5532户，13603人；管辖御龙庭、绿地璀璨天城、恒大翡翠华庭等5个中高档居民小区，驻社区商户576家，学校2所；共划分社会治理网格15个，配备专职网格员3名，兼职网格员12名；社区党组织现有在册党员112名，在职党员126名，按照党员就近居住归属原则，设立网格党小组15个。社区党群服务中心位于绿地璀璨天城小区东门公建楼二层、三层，面积1500㎡，内设便民服务大厅、居民议事中心、多功能活动室、健康加油站、创客空间等，整体功能完善、设施配套齐全。

文兴社区辖区服务资源丰富，居民整体素质较高。为了满足居民日益增长的文化生活需要，社区党委不断创新思路，不拘一格挖掘、发展服务资源，通过“不拘一格引进、自主创新孵化、搭建平台合作、多元领域购买”等途径集聚大量优质社会服务资源，深度推动“五社联动”形成互促互治互融机制，使社会组织、物业、志愿者、社工、商圈等服务团队数量实现“几何裂变”，居民参与治理热情更加高涨，形成了“万紫千红春意浓”的社区服务高度融合体系。

聚焦“多元共治”，提升治理效能。结合疫情防控、物业党建联建等方面党建工作经验，建立起“街道党工委——社区党组织——小区党支部——网格党小组——党员中心户”全链条基层党组织，形成了党组织统一领导、各类组织积极协调、群众广发参与的基层治理共同体。绘制党建联建家谱图，物业“治理参与”再升级。以社区党组织为核心，成立绿地璀璨天城物管会，社区党组织书记担任物管会主任，物业经理、业主代表、居民党员代表、社区干部任委员，物管会委员党员数过半；全覆盖成立小区党支部5个，物管会党支部1个，引导成立物业党支部1个，向御龙庭一期等4家物业服务企业下派党建指导员4名，协助打造“红色物业”，每月定期召开物业党建联席会议，推动社区物业双促双强，深度融合，打造组织共建、资源共享、人员共用、活动共办、发展共谋的“五共”物业管理新模式。党建触角全面向下延伸，基层“治理参与”全覆盖。社区党组织牵头，探索成立“志愿公社”，统筹建立专业社工团队2支，其中，专职服务社工3名（包含1名心理咨询师），备案持证社工19名，专业社工团队中党员12人，人大代表1人；孵化引进社会组织6家；挖掘吸纳社会慈善机构3家，建立“两新”党组织1个；招募成立党员初心服务队、银发文化传承队等各领域社区志愿者团队6支，注册志愿者328人，其中，党员28人，政协委员1人。一年来，组织开展了“国学大讲堂”、“软笔书法公益课”、心理减压赋能提升、科普手工、环保创城等公益活动76场，基层党组织的组织力和社会动员力显著提升。成立“小哥驿站”，社会“治理参与”再拓展。为快递、外卖员提供饮水、休息、充电、免费wifi等服务，帮助他们解决喝水难、休息难、如厕难、补给难等问题，通过满足辖区广大快递、外卖小哥等新就业群体在工作中的实际需求，加强新就业群体与社区党建联建，引导推动新业态和新就业群体积极融入基层社会治理，营造新业态领域党建志愿“服务圈”，切实把党的建设贯穿到基层治理的各方面、全过程。

聚焦“精准治理”，破解治理难题。探索推进“五社联动”新路径，完善群众参与决策机制，推动基层治理全过程民主取得更多制度性成果，实现党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动，全力打造基层全域社会治理“金字招牌”。晒出网格管理“资源图”，实施党建引领网格治理工作运行机制，社区内大屏幕网格精细化管理事件处办实时动态展示，社区显著位置悬挂公示网格管理“资源图”，各网格区域划分、专兼职网格服务范围、服务人员、服务职责清晰直观，网格长、网格员、楼栋户数、党员数、特殊人群等均分类标识并建立台账，辖区小区楼宇门口全覆盖张贴151块“网格员微笑服务牌”，公示网格员服务电话，让居民随时可以找到社区、找到服务，真正做到精准定位、精准定人、精准定责。开办“秀蓉工作室”，归纳总结出教育疏导原则、依法调解原则、调解志愿原则等5大“秀蓉矛盾调解工作原则”，制定完善了矛盾纠纷受理登记制度、矛盾纠纷排查制度、矛盾纠纷预警制度等6项“秀蓉矛盾纠纷调解工作制度”，化解居民邻里矛盾、夫妻婚姻家庭矛盾等各类纠纷29起，打响社区调解“书记品牌”。开辟“邻里议事厅”，探索居民议事协商通道，制定议事规则，绘制议事流程图，推行“四事四商量”协商议事原则，即，有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量，引导居民群众依法自治、自我管理，解决了璀璨天城小区突发停水停电、未通天然气等12件群众反映强烈的痛点难点问题，牢牢掌握住了群众工作的主动权，切实化解矛盾纠纷。

聚焦“一老一小”，增进民生福祉。积极探索“一老一小”优养发展模式，全面推动社区多样化、普惠型“一老一小”服务供给，构筑“一老一小”幸福生活圈。精准打造，建强“一老一小”服务阵地。社区拿出最好的办公活动场所开辟了初心助老站、健康加油站、医疗保健室和休息专区，为老年人提供一站式血压、理疗、康复运动、免费理发等服务；专设母婴室、冲饮台为在社区办理业务或参加活动的宝妈们提供私密、便捷的母婴服务；图书阅览角、手工互动区、科创乐园、青创空间、心理诊疗室、解压室都是辖区青少年儿童课后、假期流连忘返的好去处，真正实现了“走进一扇门，服务全周期”的多元化场景体验。精细管理，定制“一老一小”专业服务。引进专业社工机构1家、养老服务机构1家，为辖区一老一小建好服务档案，根据需求开展咨询、陪伴、心理疏导、扶贫帮困、助医、助餐、助购等专业化助老服务；通过政府购买引进2家专业社会组织为辖区青少年儿童开展科创活动、视频直播、拍摄剪辑等技能培训课程；招募2支志愿者服务队，定期为辖区青少年儿童开展书法写作教育和心理疏导服务。精心照顾，提升“一老一小”幸福指数。成立银发文化传承队和幼苗文明劝导队2支“一老一小”志愿者服务队，推动邻里互助、助人自助；依托常驻党员先锋岗和轮岗值守学雷锋志愿者，为前来办事的老年人、孕妇、青少年儿童提供“保姆式服务”；针对“一老一小”高频服务事项内容，如养老待遇确认、新生儿参保等，不方便到社区办理业务的老年人或孕产妇，社区网格员提供电话预约或上门入户的帮办代办服务；年、节等关键时间节点，重点开展关爱留守儿童、空巢老人等活动，将服务内容延伸到居民家中，持续提升社区群众生活幸福感、获得感。