广州市海珠区南华西街道

南华西街道龙武里社区是一个具有传统岭南文化特色的社区，辖区面积0.045平方公里，有14条自然街巷，总人口1487户、3062人，其中常住人口1982人，来穗人口624人，60岁以上长者930名，80岁以上长者126名。社区党总支下设3个楼宇党支部和6个党员责任区。近年来，龙武里社区牢记总书记关于实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托，坚持以习近平新时代社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，充分发挥“熟人社区”优势，健全完善共建共治共享的社会治理制度，用“绣花功夫”提升社区治理效能，推动社区蝶变焕发新生活力。近年来，社区先后荣获全国社区睦邻文化建设工程示范社区、全国综合减灾示范社区、全国文明单位等10多项国家、省、市荣誉称号。

一、调动基层治理主体，构建多元共建新体系

龙武里社区建立1+3+6“社区党总支+党建网格+党员责任区（党小组）”党建引领基层治理体系以及“社区+基干（志愿者）+社工+社区党员+社区慈善组织”服务体系，党员干部与群众见面能叫名字打招呼，社工上门能知情况聊家常，逐渐形成多元主体共建共治共享“熟人社区”。一是聚焦党建引领，引导多主体参与社区共建。在街道党工委、办事处支持下，社区党总支积极引导群团组织、社会组织、企事业单位以及公民个人等多主体共同参与社区建设，建设人人有责的社会治理共同体。通过整合网格员、“两代表一委员”等基层治理中坚力量，结合社区街巷深、平房多等特点，创新“网格员+街巷长”精细化治理模式，实行网格员“AB角”工作制度，实现每个网格专职网格员、专业网格员、兼职网格员人员固定、职责明确、网格事件流转处置高效，确保为民服务高质高效。2023年以来，3个社区综合网格高效、及时、规范处置各类事件46宗。二是鼓励和支持居民建立社区自治服务平台。在街道和社区的支持下，社区退休党员、单车保管员、社区基干和居民代表先后建立“红姐街坊服务室”“阿春老乡热线”“熟人联络站”等3个社区服务平台和1个“协商促治型”组织物业管理代表委员会，在居民纠纷调解、社区服务等方面发挥着重要作用。近三年来，“红姐街坊服务室”等平台共为330多人次居民提供服务，化解各种矛盾纠纷80多起；“协商促治型”组织物业管理代表委员会助力智慧社区建设，推动实现楼栋智能门禁全覆盖。三是组建社区“微团队”，实现服务群众零距离。汇集社区党员干部、报到党员、社工、大学生志愿者等来自各行各业的群众，积极挖掘“有能力、有威望、有热情、有爱心”的居民，组建党建志愿服务队、新时代文明实践志愿服务队等9支社区“微团队”，为社区建设贡献力量，完善社区治理共建体系。近三年来，社区“微团队”共开展各式活动648次，服务居民25900人次。

二、激发基层治理活力，形成多元共治大格局

一是织密网格，倾听居民意见。依托1+3+6社区党建引领基层治理体系和“五社”服务体系，网格员、社区党员骨干和街巷长通过入户走访、问卷调查、电话咨询等多种方式收集居民群众的诉求和建议。健全弹性走访制度，结合居民工作和生活规律，以户为单位量身定制“白+黑”走访计划，全面提高入户宣传的覆盖率和成功率。社区带头人作为新一届的区人大代表，积极邀请代表联组走访社区，引导区人大代表深入了解掌握社区历史文脉、城市管理及经济民生等情况，汇集众智共商社区发展。二是凝聚共识，议事汇聚民智。建立“知、爱、建、治、享”治理新机制，搭建民主协商平台，社区按需召开居民议事会，就社区重点工作、安全问题、公共卫生服务等征求意见、达成共识，确保决策科学化。街道挂点联系社区领导定期到社区召开“爱我南华西，共建幸福美丽家园”主题座谈会，引导广大街坊积极献策龙导尾片区整体提升、社区容貌品质提升、居民公约修订、历史文物保护等重大事项，打造人人有责、人人尽责的基层治理共同体。2021年社区获评“广州市村居民约（居民公约）修订完善示范社区”。三是建好阵地平台，化解矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”，打造社区“和事堂”、“和韵”调解工作室等党群服务阵地，对接驻点律师、社区民警、公证员、法院法官、在职党员等点对点帮助街坊排解纠纷、化解疑难，开启“司警联调+法检指导+律所参与+居民自治”的矛盾纠纷化解新模式。近三年来，社区共调解矛盾纠纷208宗，邀请社区律师提供法律咨询46次。社区配合派出所高效破获涉52万元诈骗案，为居民球叔一家全额追回“养老本”。获评2020年广东省级“民主法治示范社区”创建单位。

三、提升基层治理效能，推动发展成果惠全民

坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，推动实施社区特色项目，做细做实服务，确保居民共享幸福健康、绿美宜居、彰显人文的的治理成果。一是聚焦民生实事，做优社区服务。成立社区公共卫生委员会，将自助医疗救助点、健康素养宣讲、居民自助体检、老人健康管理等公共卫生服务“送”进社区内，让辖内居民在“家门口”就能享受到各种公卫服务。失独家庭刘伯因疫情原因无法到医院为精神残疾的老伴开药心急如焚，社区公卫委主动联系医院开通绿色通道代为开药，及时解决燃眉之急。深化精准帮扶，制定散居特困人员巡视探访制度，兜好民生底线，边缘困难人员周姨向社区致送“不忘初心 非常敬业 情系群众暖人心”锦旗，感谢社区尽心尽责协办申领公租房资格，让其搬离危破房过上新的安稳日子。依托“羊城先锋”、“海直党群”微信小程序等线上终端，为居民参与惠民活动和发布“微心愿”提供优质便捷的线上平台。近三年来，社区共征集完成微心愿41个。社区2021年获评广州市和谐社区（幸福村）创建单位。二是巧练绣花功夫，提升环境品质。社区党员深入楼道收集居民意见，推动一批“微改造”愿望清单件件落地，平房新装雨棚晾衣杆破解晾衣难问题，街头小景植绿补绿盘活边角地，岭南特色垃圾分类投放点成为风景线，福雅居广场建防撞柱整治乱停车，7个共享充电桩保障安全绿色出行，“花灯长廊”张灯结彩唤醒老街记忆。争取上级投入200多万元实施街貌整洁修缮、沿线绿化提升和便民设施改造，保护街区整体风貌，打造独具广府味和街坊情的居住环境。高品质的环境大大提升居民群众的获得感、幸福感，社区获评“广州市2022年度容貌品质社区”。三是强化文化传承，彰显老街特色 。挖掘社区红色“苗子”，邀请辖区中学师生组建“童享”红色宣讲团，引导青年一代厚植家国情怀，用青春力量讲好身边红色故事。举办“南华西文化艺术季”系列活动，通过粤语老歌、广州俚语和民俗小故事唤起广州情怀，以文化软实力传承南华西历史文脉，厚植社区文化底蕴。开启居民“家门口”的红色之旅，高质量建成托婴所、新时代驿站、李少石生平展、“风起南华”展览等党史研学点，全面展示革命先烈英勇事迹及改革开放两个文明建设的累累硕果。2021年以来，社区党史研学点共接待来自全国各地参观研学团队10000多人次。

民生无小事，枝叶总关情。龙武里社区将继续紧盯居民关切的民生实事，主动回应居民群众的愿望和追求，做民声“接收器”、民事“解答器”、民生“促进剂”，始终围绕居民群众的幸福感和满意度，实现民生大改善，努力建设广州市“最宜居、最和谐、最幸福”社区。