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基层党建引领 “五千”工作惠民
贵州省遵义市红花岗区北京路街道
 
　　北京路街道办事处地处贵州省遵义市红花岗区北部，面积1.0平方公里，辖6个社区居委会、59个居民小组，设10个科室（站、所），共有常住人口7000多户、2万余人，但流动人口常年保持在3万人以上。区域内有大中型企事业单位43个、大型集贸市场3个、公复娱乐场所160余家。川黔铁路、210国道贯穿境内，各条主路交相连接，火车站座落其间，形成了四通八达的交通运输网络，区位优势明显，俗称“旱码头”。北京路街道既在两区交界处，又是典型的城郊结合部，管理难度大，面临问题多，情况较复杂。
 
　　近年来，北京路街道党工委根据辖区群众服务需求及辖区实际情况，带领全体干部职工迎难而上，锐意进取，以“听民声、汇民意、解民忧”为宗旨，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。工作中始终坚持“五千”工作法，即走进千家万户、道尽千言万语、理清千丝万缕、想尽千方百计、尝尽千辛万苦，不断深化“四民社区”建设，探索现代基层治理新模式，从群众现实需求出发，积极发展楼宇经济、集体经济、城市经济，不仅为辖区经济社会发展做出卓越贡献，同时，赢得广大人民群众一致认可。
 
　　一、走进“千家万户”，提供服务知民情
 
　　1.爱民为民，推进棚户区改造。棚户区改造是政府优化城区建设、拆除危旧住房、改善人居环境的一项重大惠民工程。北京办长征八厂棚户区改造涉及被拆迁居民1500余户、补偿资金11亿余元、拆除面积152栋约18万方，项目涉及范围广、人数多、资金大。街道党工委带领全办领导干部团结奋进、齐心协力，走家入户，为人民群众宣讲棚改政策，解答人民关心的现实问题。工作中时常遭遇群众的不理解、不配合、不支持，但是北京办的干部们不辞辛劳，迎难而上，反复上门，多次劝说，动之以理，晓之以情，用自己的实际行动打动了广大群众，部分群众从最初的不理解、不配合、不支持到后来积极参与到棚改动员工作中，为棚户区改造工程的顺利推进作出重要贡献。
 
　　2.亲民惠民，深化“四民社区”建设。以打造“四民社区·美丽城市”创建为载体，围绕“安、便、乐、康”重点突出服务“主旋律”，全力打造“北京路街道火车站社区金苑平安小区、居家养老服务中心”城市党建示范点构想。我街道将牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，切实做到聚焦亮点，精准打造“四民社区•美丽城市”创建点，全面完成火车站平安和谐金苑小区、火车站流动人口服务中心、火车站社区家庭服务中心等的创建，继续以“党建引领经济发展”为指导思想，提升基层党组织形象，打造文明有序宜居环境，深化民生工程。
 
　　3.便民利民，打造日间照料中心。为进一步提高社区的公共服务能力和服务水平，我街道创建插旗山老年人日间照料中心，将党建引领基层治理融入其中，为和谐社区建设凝心聚力。照料中心落地建成，不仅能让社区老年人群体老有所养、老有所乐，真正感受到党和政府的关怀，还能助推社区集体经济，解决就业。功能设置包括同心客厅、银发餐厅、社工服务中心、四点半学校、书画室、理疗室等。目前，该项目共投入资金30余万元，已完成编制和预算，并通过区发改局、财政局的评审。待区政府统一采购设施设备后，预计11月份将正式投入使用，该照料中心可辐射社区600余位老人。
 
　　二、道尽“千言万语”，维护平安好秩序
 
　　1.平安社区促和谐。街道党工委书记亲自审核火车站社区城市党建项目打造方案，通过了火车站社区平安和谐金苑小区、流动人口服务中心、社区家庭服务中心、返乡青年就业服务中心等创建项目。具体为：火车站社区平安和谐金苑小区，打造规模220690㎡，投入经费60万元，2016年9月底完成并投入使用；流动人口服务中心，阵地总面积80㎡，投入经费20万元，2016年9月完成；社区家庭服务中心创建，创建总面积750㎡，投入经费100万元，2016年4月份前完成验收；返乡青年就业服务中心，总建设面积15㎡，投入经费10万元，2016年7月完成。
 
　　2.以人为本“双提升”。为提升辖区人民群众的安全感和对政法机关的满意度，动员各社区、各部门及各驻地单位，在人流密集的地点开展大型联合宣传活动，提高辖区群众对“双提升”工作的知晓率，宣传范围要求100%全覆盖，营造浓厚的宣传氛围。组织专职人员加强巡查值守，强化责任意识，切实维护辖区人民群众的人身财产安全，降低辖区发案率。据统计，北京路辖区2010年年发案率在800件左右，截止今年，发案率将至80余件，发案率在短短几年时间数十倍下降，辖区治安明显改善。
 
　　3.扫黑除恶打“七寸”。“打蛇要打七寸”，黑恶势力的“七寸”就是掌握一定全力为其充当“保护伞”的腐败分子。 我街道对于扫黑除恶工作要求较为严格，将此项工作渗透到各行业、各领域。组织纪委、公安、民政、计生等相关部门，认真对社区“两委”成员开展联合审查，重点摸清曾受到刑事处罚或治安拘留及党纪政纪处分的村（社区）“两委”成员基本情况，并建立工作台账，做到底数清、情况明，防止黑恶势力隐藏其中。
 
　　三、理清“千丝万缕”，助推经济促发展
 
　　1.打造新的商业业态，助推三产发展。“一城一站”城市生活空间投入运营，“废站”变“地标”。“一城一站”前身为遵义客运总站，自2016年客运总站搬迁至长征镇凉水村，就一直闲置下来。2018年3月，“一城一站”城市生活空间建设完成并投入运营，在我办大力引导下，形成了集娱乐、休闲、餐饮、酒店等为一体的新型商业综合体，自开业以来，日均人流量达3000余人，日营业额达30万余元，直接提供就业岗位400余个，间接解决就业人员1500余人。“一城一站”城市生活空间完成了辞旧迎新的华丽蜕变，散发着蓬勃的生命力和强大的辐射力，成为了红花岗区三产升级改造的典型代表。2018年9月，“一城一站”成为全市第三产业现场观摩会考察点之一。
 
　　2.培育新兴项目，打造楼宇经济。为打造楼宇经济，培育辖区税源和经济增长点，助推三产专项升级，我街道积极推进时代天街项目落地建成，引进高端CGV电影院、岛内价超市、小吃餐饮、电子数码门店等，其中CGV属韩国高端影院品牌，继在北京、天津、重庆和武汉等市场布点后，正式入驻遵义市时代天街商城。岛内价超市也是主城区内最大的一间门店，占地6000㎡，陆续还有多家知名商店入住时代天街商城。
 
　　3.开展经济普查，覆盖所有商户。我街道大力组织工作人员开展经济普查工作，清楚了解掌握辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户信息，实现经济普查全覆盖。为党中央加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。同时，也可以通过全覆盖普查，及时更新辖区个体商户的经营情况，更好对其进行管理和服务。
 
　　四、想尽“千方百计”，力争解困百分百
 
　　1.新增就业+城镇解困。北京路街道与区人社局联合于2018年11月9日在时代天街广场举办了以“搭建供需平台 聚力脱贫解困”为主题的《红花岗区2018年脱贫攻坚夏秋攻势暨城镇解困•和弦行动大型招聘会》。参加到这次招聘会的我辖区内就业困难群体约130余人员，渴望通过此次招聘会能找到适合自己工作的愿望非常强烈，纷纷与招聘单位沟通交流。现场达成就业意向1000余人（其中，城镇困难群体200余人、高校毕业生300余人、贫困劳动力及易地扶贫搬迁人员100余人、其他求职人员400余人），共发放就业创业、劳动法规、社保等宣传资料1万余份，登记创业培训和各类技能培训200余人。
 
　　2.健康工程+城镇解困。基层卫计工作队伍充分利用基层医疗资源，开展新生儿疾病和妇女常见病筛查，为辖区孕产妇提供免费的基本保健服务，确保婴幼儿疫苗接种率达100%，对辖区高血压、糖尿病、冠心病、精神病等群体纳入重点管理，提高居民健康档案建档率，对辖区居民健康实行动态管理，关心关爱流动人口，对其定期随访、回访，为辖区65岁以上老人每年免费体检1次，建立健全居民电子健康档案等，将各项工作做实做细做好，确保为辖区居民提供优质、全面、持续、温暖的服务。
 
　　3.基层助力+城镇解困。近年来，为实现建成全面小康社会，乡镇在全力打好农村脱贫攻坚战的同时，城镇解困也在如火如荼落地实施。城镇贫困群众脱贫解困是保障和改善民生的重要内容，是全面建成小康社会的重要组成部分，我街道高度重视，将城镇解困作为一项重大民生工程实事来抓，一大批惠民为民举措落地实施，城镇贫困群众基本生活明显改善，获得感进一步增强。我街道以“城镇解困·助力同步小康”为中心，以落实政策为契机，以实际帮扶为手段，以解决贫困为目标，将辖区困难群众按就业帮扶、创业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房帮扶、政策兜底和其他帮扶七类立卡，针对各社区分类建立和完善的城镇困难群体档案实行动态管理，做到分类帮扶、面面俱到。
 
　　五、尝尽“千辛万苦”，持续巩文不言弃
 
　　1.十年创文艰辛路。遵义市十年创文一路风雨历程一路千辛万苦，2017年11月14日，这是一个让全体遵义市民铭记的日子，就在这一天，遵义被中央文明委授予“全国文明城市”称号，遵义市正式成为全国文明城市，这是遵义的一张靓丽名片。全市人民欢呼的背后饱含着基层千千万万领导干部的默默付出，然而创文工作只有起点，没有终点，不仅要创文，更要巩文，巩固已取得的创文成果，守护“全国文明城市”荣誉称号。
 
　　2.巩文工作无绝期。自开展巩文工作以来，我街道目前召开巩文工作调度会21次，共牵头开展周边重点区域部门联合整治23次，研究解决重点区域巩文长效常态化问题20余件；开展专项督查30余次，约谈7人次；通报各社区巩文工作中存在的问题约28个；2018年数字化城市管理系统案件70余条，纸质督办案件30余件；累计整改回复区督查组交办问题的图片400余张，整改率达95%。规范摊点摊位300余次100余户；取缔经营性燃煤炉具20余个；清理野广告10000余条；清理垃圾约5000吨；出动人员达1300余人次；截至目前，共开展全民健身、全民阅读、低碳出行等主题活动16次参与群众2000余人；开展“我们的节日”巩文系列活动24次约3000人；联合科教中心、综治办等开展形式多样的巩文宣传文艺汇演活动4次约2000人；制作巩文系列宣传册40000份、悬挂巩文宣传横幅及宣传展板等60余条；共计投入经费约80万元。
 
　　我街道全体领导干部将继续秉承“五千”工作法，走进千家万户知民情，道尽千言万语解民惑，理清千丝万缕解民忧，想尽千方百计谋民利，尝尽千辛万苦惠民生，做人民群众利益的守护者、权力的捍卫者，用实际行动完成新时代赋予基层工作者队伍的新使命。
 
 
 
来源： 遵义北京路街道－中国社区工作网