当前位置： 中国社区工作网 >2016年副主任委员单位会议暨全国区街深化改革与治理现场交流会
2016年副主任委员单位会议暨全国区街深化改革与治理现场交流会会议纪要
来源：中国社区工作网
 
　　由中国社会工作联合会社区工作委员会主办、广东省江门市蓬江区人民政府协办的社区工作委员会2016年副主任委员单位会议暨全国区街深化改革与治理现场交流会，3月29日至4月2日在广东省广州市和江门市分别召开。
 
　　此次会议旨在积极落实党的十八届五中全会关于创新改革的发展理念，充分凝聚各副主任委员单位的智慧和力量，推动本会工作的创新发展，并依托广东江门市蓬江区推出的“邑门式”行政服务改革及“邑门式”服务平台建设的先进经验，为本会推出的“全国创新型社区建设推进年”活动的顺利开展打好基础。
 
　　民政部基层政权和社区建设司巡视员、中国社会治理研究会会长、本会顾问蒋昆生，中国社会工作联合会副会长、本会常务副主任委员王国英，中共江门市蓬江区委副书记、区长温伟文，国家行政学院电子政务专家委员会副主任、中国行政体制改革研究会副会长、教授汪玉凯，本会副主任委员、江门市人民政府副秘书长、中共江门市蓬江区委常委雷治灿，北京市社工委、北京市社会办社区建设处处长孙先礼，本会副主任委员、上海市民政局原基层政权和社区建设处处长、上海市街镇工作协会会长潘烈青，江门市社工委专职副主任李长才，江门市民政局纪检组组长陈怀，江门市蓬江区人民政府副区长张沃芬，江门市蓬江区民政局党委书记、局长罗坚，新疆克拉玛依市独山子区社工协会会长蒋川，本会副主任委员、总干事李晶，以及来自全国18个省（市、自治区）共130余位与会代表出席会议。
 
　　此次副主任委员单位会议于3月30日上午在广州市广州大厦举行。会议由李晶总干事主持，蒋昆生巡视员、王国英副会长、张沃芬副区长等领导出席。会议审议并通过了增补江门市蓬江区副区长张沃芬、天津市和平区民政局局长郑育民、中共北京市朝阳区双井街道工委书记董健等同志为本会副主任委员的申请，以及中共新疆克拉玛依市克拉玛依区委书记王军、济南市历下区副区长刘科、本会秘书处办公室主任王凤茹、中共天津市河西区天塔街道工委书记郝晨梅、中共厦门市湖里区湖里街道工委书记郭晓平、新疆克拉玛依市独山子区社会工作协会会长蒋川递补为本会副主任委员的申请。在本次会议上，各与会领导及专家还就本会《关于开展全国创新型社区建设推进年活动的通知（征求意见稿）》及2016年拟开展的主要活动安排等工作进行了审议。
 
　　会上，王国英副会长向本会新增或递补的副主任委员颁发证书，并向大家介绍了中国社会工作联合会的近况，对大家所提出的中肯意见与宝贵建议表达谢意，表示本委员会一定会在此次会议的基础上更好地凝聚大家的智慧与力量，大力推进委员会各项工作的创新与发展。
 
　　蒋昆生巡视员发表了重要讲话。他表示，一直以来，我国社区及基层的社会工作开展都有一定的难度，因此民政部领导非常重视，并派他参加这次会议。他与大家分享了自己关于社区工作的四个观点：一是社区治理一定要有创新意识，要在创新上做文章。他希望在座的委员会的骨干单位要在社区治理现代化方面为大家做出表率。二是要充分发挥社区等自治组织的主观能动性，鼓励创新，推动多元治理。基层政府要在法律规定的范围内，积极提供便利，勇于“兜底”。三是为社区服务的观念要贯穿始终，这是充分体现党的执政理念、政府行政职责的基础。四是充分激发社会组织活力，真正促进社会进步。
 
　　在此次副主任委员单位会议上，大家还回顾了本会创会27年来始终紧紧围绕党的思想路线，一直坚持在第一时间向广大委员单位传达并组织学习党的各项方针、政策，开展各项紧扣中心的主题创建活动的优良传统，并一致表示要继续保持好本会作为党的助手的本色。
 
　　31日下午，全国区街深化改革与治理现场交流会在江门市蓬江区召开。会议由王国英副会长主持。温伟文区长在致辞时表示，本次会议的召开对于蓬江区学习和借鉴兄弟市、区的经验和做法提供了难得的机会，必将推动蓬江区行政服务更好发展。雷治灿常委向大家简要回顾了蓬江区自去年以来，按照“便利、贴心、高效、公平”的宗旨，积极推动“邑门式”行政服务改革，创新政府服务模式的历程，并详细介绍了蓬江区“邑门式”行政服务平台的必要性、主要做法及其基本特色。他表示，蓬江区推行“邑门式”行政服务改革是贯彻落实国务院简政提效要求的重要举措，是在“互联网+政务”背景下政府治理的新路径，是改变现行不合理行政服务模式的现实需求，受到区委、区政府高度重视。蓬江区各个“邑门式”服务中心自去年9月陆续建成并投入服务以来，由于其“多门”归于“一门”、多项服务一窗通办、全区通办、网上与线下通办、全天无休、公安业务大范围下沉等鲜明特色，而极大地便利了群众，大幅提高了效率。截止目前，各中心共办结服务项目24万件，日均受理量为2262件，综合业务即办率达84.6%，受到社会各界的好评。江门市社工委专职副主任李长才、西安碑林区民政局副局长张庆、重庆渝中区民政局副局长李建功、杭州下城区民政局副局长沈宏宇等还分别对蓬江区的做法及经验谈了各自的看法及建议。汪玉凯教授和潘烈青会长针对蓬江区“邑门式”行政服务改革的经验与需注意的问题与大家进行了分享。他们首先肯定了该区的改革创新力度和意识，同时提醒村居一门式服务全覆盖要慎重，避免使改革最后“翻烧饼”。针对基层社会管理和服务的短板，街道办事处首先要履行好自己在公共管理、公共服务和公共安全的工作职责。
 
　　蒋昆生巡视员针对蓬江区“邑门式”行政服务改革所取得的成绩发表了重要讲话。他指出，蓬江区以敬民之心、行简政之道，用“邑门式”行政服务改革解决了当前基层政府为民服务的瓶颈问题。他同时指出，蓬江区的“邑门式”行政服务改革至少提供了两条重要经验可供大家借鉴：一是他们改革创新的意识与勇于开拓的精神，二是他们以人为本、服务于心的工作理念。蒋昆生还向大家交流了自己关于社区建设工作的三点意见：一要紧抓改革创新这个问题，二要紧抓服务为本这个核心，三要下大力气激发社会活力。他强调，基层单位一定要转变观念、勇于担当，并要放下包袱，调动各种社会力量，实现多元治理，进而使政府各项职能充分发挥，有力推动政府的各项行政服务改革顺利进行。
 
　　本次会议上，王国英副会长向蓬江区颁发了“全国行政服务改革示范城区”奖牌，并向一直以来默默无私地推进全国城区事业共建交流的蓬江区委书记王积俊颁发“促进中国城区事业发展重大贡献奖”荣誉证书和奖章，向本次活动的倡议发起人、本会副主任委员雷治灿常委颁发了“促进中国社区事业发展重大贡献奖”荣誉证书和奖章。此外，会议还向全国19个单位颁发了第五届全国区街深化改革与治理创新百花奖，表彰他们在区街行政服务改革与社区治理方面所表现出的创新精神和做出的突出成绩。王国英副会长还对江门市以及蓬江区两级党委和政府为本次大会的成功举办所给予的大力支持与帮助表达了由衷谢意，祝愿各副主任委员单位及其他参会的委员单位的与会代表工作顺利！
 
　　3月31日上午，所有与会代表参观了江门市蓬江区环市街与堤东街“邑门式”服务中心、环市街社会组织培育和发展中心、白沙街甘化社区邑家园；会议期间，与会代表们还分别于3月30下午和4月1日上午，参观了广州市海珠区南华西街道龙武里社区、越秀区北京路街道盐运西社区和大塘街道秉正社区等，大家在参观时认真听取了各单位关于社区建设与服务方面的讲解，并对他们所取得的成效表示由衷的赞赏！